61RS0017-01-2023-000914-87
Дело № 5-274/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 мая 2023 года г. Зверево
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
07 октября 2022 года в 12 часов 00 минут ФИО1, из домовладения, расположенного по адресу: Ростовская область, Ерасносулинский район, х. Лихой, <адрес> осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции гражданке ФИО4, находящейся в пластиковой бутылке, объемом 1,5л, по цене 150 руб.
ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.
Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.
Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;
Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.
Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении 61 №0877 от 21.04.2023;
рапортом УУП МО МВД России «Красносулинский» от 07.10.2022 о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции;
протоколом осмотра помещений и территорий от 07.10.2022, согласно которому была обнаружена и изъята алкогольная продукция в одной пластиковой бутылке объемом 1,5 литра, с жидкостью коричневого цвета, имеющей запах спиртосодержащей продукции;
письменными объяснениями ФИО5., в которых она подтвердила факт приобретения у ФИО1, спиртосодержащей продукции, иными материалами дела.
Вина ФИО1, подтверждается также заключением эксперта № 7/436 от 25.10.2022, согласно которому, жидкость, представленная на экспертизу в одной 1,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой натуральной природной минеральной столовой питьевой газированной воды «Шхельда», представляют собой крепкий спиртной напиток домашней выработки-самогон, крепостью 48,0% объемных ( л.д. 23-28).
Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Решая вопрос о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает такое наказание не назначать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Согласно материалам дела, предметом административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, в связи с чем, обращение указанной вещи в государственную собственность является нецелесообразным.
Кроме того, согласно заключению эксперта, в процессе исследования представленная жидкость была израсходована полностью.
Доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Изъятую протоколом осмотра помещений, территорий от 07.10.2022 алкогольную продукцию – считать уничтоженной.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:
Идентификатор: 18880461232200008772
Банк получателя: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону,
БИК – 016015102, кор. счет № 40102810845370000050
Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Красносулинский»)
счет получателя 03100643000000015800
ИНН – <***>
КПП – 614801001
Код ОКТМО – 60626000
Код бюджетной классификации: 18811601331010000140
Судья: М.Л. Самойленко