УИД77RS0013-02-2022-010267-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-75/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио, Кунцевскому отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Москве о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Москве, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фио о признании бездействия незаконным. В обоснование своих административных исковых требований указал, что 12.04.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП по Москве фио на основании исполнительного листа ФС № 027617914 от 01.04.2022 года, выданного Кунцевским районным судом адрес по делу № 2-324/21, вступившему в законную силу 01.04.2022 года, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника фио, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» было возбуждено исполнительное производство № 42233/22/77007-ИП. 21.04.2022 года указанное исполнительное производство было приостановлено. 11.07.2022 года представителем фио – ФИО2 в адрес судебного Кунцевского ОСП ГУФССП по Москве направлено ходатайство о передаче исполнительного производства № 42233/22/77007-ИП в другое подразделение судебных приставов, полномочия которого распространяются на адрес: адрес, где административный истец зарегистрирован по месту жительства. Указанное ходатайство получено Кунцевским ОСП ГУФССП по Москве 19.07.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. До настоящего времени указанное ходатайство судебным приставом-исполнителем не рассмотрено. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства фио от 11.07.2022 года о передаче исполнительного производства № 42233/22/77007-ИП в другой Отдел судебных приставов, обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фио устранить допущенное им нарушение прав, свобод и законных интересов фио
Представитель административного истца в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).
Материалами дела установлено следующее.
12.04.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП по Москве фио на основании исполнительного листа ФС № 027617914 от 01.04.2022 года, выданного Кунцевским районным судом адрес по делу № 2-324/21, вступившему в законную силу 01.04.2022 года, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника фио, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» было возбуждено исполнительное производство № 42233/22/77007-ИП.
Согласно Свидетельству 823 о регистрации по месту пребывания, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес на срок с 09.06.2022 года по 09.12.2022 года.
11.07.2022 года представителем фио – ФИО2 в адрес судебного Кунцевского ОСП ГУФССП по Москве направлено ходатайство о передаче исполнительного производства № 42233/22/77007-ИП в другое подразделение судебных приставов, полномочия которого распространяются на адрес: адрес.
Указанное ходатайство получено Кунцевским ОСП ГУФССП по Москве 19.07.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
В соответствии с ч. 1, ч. 7 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП по Москве фио лично принимал участие в судебном заседании 19.12.2022 года, ему было предложено предоставить суду доказательства, подтверждающие факт рассмотрения ходатайства фио от 11.07.2022 года, поданного им в ходе исполнительного производства № 42233/22/77007-ИП.
Указанные доказательства административными ответчиками в материалы дела не представлены.
Суд приходит к выводу, что вышеуказанное ходатайство административного истца судебным приставом-исполнителем не рассмотрено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ФИО1 от 11.07.2022 года о передаче исполнительного производства № 42233/22/77007-ИП в другой Отдел судебных приставов, незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве фио рассмотреть ходатайство ФИО1 от 11.07.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Михайлова
Решение в окончательной форме принято 17 января 2023 года.
Судья Е.С. Михайлова