Гражданское дело № 2-390/2022

64RS0036-01-2022-000446-05

Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Добрыдень О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юниной О.Ю., с участием представителей истца по доверенностям ФИО1, ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области к ФИО5 ФИО8, ФИО5 ФИО9, третьи лица администрация Татищевского муниципального района Саратовской области, ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд,

установил:

Истец Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области обратилось в суд с вышеназванным иском, и в порядке ст. 39 ГПК РФ просит изъять для государственных нужд Саратовской области у ФИО5 ФИО10 -1/2 доли, ФИО5 ФИО11 -1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 570+/-8,36 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000+/-22 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, прекратить права собственности на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 570+/-8,36 кв.м. ФИО5 ФИО12, ФИО5 ФИО13. Обязать Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области возместить стоимость изымаемого земельного участка в размере 190 000 рублей, из них ФИО5 ФИО14 – 95 000 рублей, ФИО5 ФИО15 – 95 000 рублей. В обоснование заявленных исковых требований истец указывают на то, что Министерство осуществляет реализацию проекта «Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог Саратовской области» в соответствии с чем, ведутся работы по формированию земельных участков под объект: «Строительство автомобильного путепровода г.п.Татищево 816 км ПК 10 перегона Татищево-Курдюм. Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области № 01-0119/12 «Об изъятии для государственных нужд Саратовской области земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества под «Строительство автодорожного путепровода г.п.Татищево 816 км ПК 10 перегона Татищево-Курдюм». Указанным распоряжением под изъятие для муниципальных нужд подпадает земельный участок площадью 570 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000кв.м., правообладателем которого являются ФИО3 и ФИО4 по <данные изъяты> доли у каждого. В порядке предусмотренном законом ФИО5 было направлено уведомление о внесении изменений в решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества. 12 ноября 2021 года ФИО4 были переданы документы в том числе проект соглашения в выкупной цене и других условий выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Саратовской области под «Строительство автодорожного путепровода г.п.Татищево 816 км ПК 10 перегона Татищево-Курдюм». Однако до настоящего времения проект соглашения ответчиками не подписан. Поскольку в добровольном порядке решить вопрос об изъятии у ответчиков земельного участка для государственных нужд не удалось, Министерство вынуждено было обратиться в суд с настоящим иском.

Представители Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области ФИО1, ФИО2, в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования и настаивали на их удовлетворении.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не согласились с заявленные требованиями, полагали, что путепровод будет проходить вдоль их забора и соответственно, тот поток автотранспорта которых будет передвигаться по данному путепроводу будет им мешать.

Представители третьих лиц администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не представили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчиков, третьего лица надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, а также материалы наследственного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Из материалов рассмотренного дела следует и судом установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, общей площадью 1000кв.м., являются ФИО3 и ФИО4 по ? доли у каждого.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области осуществляет реализацию государственной программы «Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог Саратовской области» в соответствии с чем, ведутся работы по формированию земельных участков под объект: «Строительство автомобильного путепровода г.п.Татищево 816 км ПК 10 перегона Татищево-Курдюм».

В рамках обеспечения реализации данного проекта Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области № 01-0119/12 «Об изъятии для государственных нужд Саратовской области земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества под «Строительство автодорожного путепровода г.п.Татищево 816 км ПК 10 перегона Татищево-Курдюм». Указанным распоряжением под изъятие для муниципальных нужд подпадает земельный участок площадью 570 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000кв.м., правообладателем которого являются ФИО3 и ФИО4 по <данные изъяты> доли у каждого.

В силу п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Для определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» заключило договор с оценочной компанией ООО "Федеральный кадастровый центр-БТИ" на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению.

Согласно отчету ООО "Федеральный кадастровый центр-БТИ" об оценке от 08 марта 2021 года № размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 190 000 рублей.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года, отмечено, что по смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд признает заключение от 14 июня 2021 года № судебной экспертизы по оценке земельного участка проведенной экспертом ООО «дэкс» допустимым доказательством. Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов эксперта у суда не имеется. Не вызывает никаких сомнений и компетентность эксперта, который в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации был в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения

Заключение подробно мотивировано в исследовательской части, подкреплено нормативной базой, объективно построено на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность сделанных выводов. При этом суд критично относится к возражениям, представленными представителем истца относительно экспертного заключения.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом выводов судебной землеустроительной экспертизы от 14 июня 2022 года №, то есть, размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 230000 рублей.

Во исполнение требований п. 5 ст. 279 Гражданского кодекса РФ, пп. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Министерство уведомило ответчиков об изъятии части принадлежащего им земельного участка с направлением проекта соглашения об изъятии земельного участка, выписки из ЕГРН, отчета об оценке от 08марта 2021 года.

Однако ответчиками в Министерство подписанное соглашение об изъятии земельного участка представлено не было.

Таким образом, установленный законом порядок изъятия земельного участка для государственных нужд истцом соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу и установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, данная пошлина в размере 5500 руб. подлежит взысканию с ответчика в равных долях в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 1142 ГК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области к ФИО5 ФИО16, ФИО5 ФИО17, третьи лица администрация Татищевского муниципального района Саратовской области, ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд - удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд Саратовской области у ФИО5 ФИО18 -1/2 доли, ФИО5 ФИО19 -1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 570+/-8,36 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 64:34:200609:21, общей площадью 1000+/-22 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 570+/-8,36 кв.м. ФИО5 ФИО20, ФИО5 ФИО21.

Обязать Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области возместить стоимость изымаемого земельного участка в размере 230000 (двести тридцать тысяч) рублей, из них ФИО5 ФИО22 – 115000 (сто пятнадцать тысяч) рублей, ФИО5 ФИО23 – 115000 (сто пятнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО5 ФИО24, ФИО5 ФИО25 в равных долях судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей, то есть, по 2750 (две тысячи семьсот пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Срок изготовления мотивированного решения - 22 августа 2022 года

Председательствующий О.А. Добрыдень