Дело №а-788/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июля 2023 года

ФИО3 районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 МО СП ФИО3 РФ по РД об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 66 006 рублей, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административного истца обоснованы тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3 РФ по РД ФИО6 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ФИО2 в размере 955 180,88 руб. истец является многодетной матерью и за время принудительного исполнения предпринимала все возможные меры для скорейшего погашения задолженности, но ввиду нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, не имела достаточной материальной возможности погасить задолженность. Посредством длительных переговоров должника с кредитором, ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили соглашение о прощении долга по кредитному договору и обязательства должника по исполнительному производству погашены. При обращении в ФИО3 РФ по РД ей стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора на сумму 66 006 руб. с ДД.ММ.ГГГГ истица находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, на иждивении заявителя находятся 4 несовершеннолетних детей, супруг не имеет постоянного заработка, в связи с чем должник находится в тяжелом материальном положении.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного федерального закона.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Исходя из приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителяь от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства должнику не направлялось

Принимая во внимание, что у административного истцу отсутствовала информация о сроках для добровольного исполнения требований исполнительного листа, вина ФИО1 в непогашении задолженности перед взыскателем в пятидневный срок с момента возбуждения исполнительного производства отсутствует.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства.

Уведомление должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 112 Федерального закона об исполнительном производстве срок, в течение которого должник был вправе исполнить добровольно требования исполнительного документа, исчисляется в течение пяти дней с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства истица не получала, доказательств, подтверждающих направление копии названного постановления в адрес истца в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве, материалы дела не содержат, как и не содержат данных о направлении постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, учитывая системное толкование приведенных судом норм права в совокупности с обстоятельствами административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 и наличии оснований для удовлетворения требований об освобождении её от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 006 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 181, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 МО СП ФИО3 РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 006 (шестьдесят шесть тысяч шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий: Р.И. Мамаев