77RS0019-02-2022-016561-07

2а-1259/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 административное дело № 2а-1259/22 по административному иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к ООО «КЗМП», Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

Установил:

Административный истец территориальной отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ООО «КЗМП», Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проверки выявлены факты размещения в сети Интернет информации, запрещенной к распространению на адрес. Так, сайт: https://www.wildberries.ru/catalog/90606010/detail.aspx?targetUrl=EX содержит информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотино-содержащих средств для кальянов, что запрещено законодательством Российской Федерации. ФИО1 сети интернет также установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение кальянов и средств для кальянов, оплата производится наложенным платежом.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Представители заинтересованных лиц, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что территориальным Управлением Роспотребнадзора по адрес в адрес был осуществлен визуальный мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта https://www.wildberries.ru/ выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так сайт: https://www.wildberries.ru/catalog/90606010/detail.aspx?targetUrl=EX содержит информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотино-содержащих средств для кальянов.

На указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение кальянов и средств для кальянов, оплата производится наложенным платежом.

Данное обстоятельство подтверждается Актом мониторинга информации, распространяемой в сети интернет.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом соответствующих положений ст. 437 ГК РФ предложения заключить договор купли-продажи в порядке, установленном ст. 26.1 Закона № 2300-1 (т.е. дистанционным способом продажи товаров), адресованные неопределенному кругу лиц, следует рассматривать как публичную оферту, а сведения, предусмотренные п. 2 ст. 26.1 Закон № 2300-1, - как условия, необходимые (существенные) для заключения договоров данного вида (ст. 432 ГК РФ).

Поскольку в целом положения ст. 26.1 Закона № 2300-1 по своему буквальному содержанию являются общими требованиями, регламентирующими дистанционный способ продажи товаров, безусловная обязанность их соблюдения со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, непосредственно осуществляющих продажу товаров названным способом, должна корреспондироваться в том числе с императивными нормами иных правовых актов (с учетом положений ст. 422 ГК РФ, ст. 1 и ст. 26 Закона № 2300-1) в части самой возможности использовать этот способ для реализации тех или иных товаров.

В этой связи для субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих или желающих осуществлять розничную продажу товаров дистанционным способом, является обязательным соблюдение соответствующих норм, закрепленных в ч. 3, ст. 19, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (ч. 3, ст. 19, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граиздан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

Кальян является прибором, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью (п. 1, ч. 1, ст. 2, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

В соответствии с ч. 2. ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.

фио, не является населенным пунктом, в котором отсутствуют торговые объекты и павильоны, следовательно, не попадает под исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ФЗ №15.

Так же, на сайте https://www.wildberries.ru/ нет ограничений по реализации никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

23.09.2022 г. специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес был осуществлен визуальный мониторинг информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта https://www.wildberries.ru/catalog/90606010/detail.aspx?targetUrl=EX выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (акт мониторинга информации распространяемой в сети интернет от 23.09.2022 г.).

На момент настоящего Мониторинга, на Сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение кальяна с доставкой и возможностью электронной оплаты (в т.ч. несовершеннолетними, поскольку визуально оценить факт совершеннолетия лица, посетившего сайт и сделавшего или оплатившего заказ, не представляется возможным).

На сайте содержится информация, о том, что владельцем торговой площадки является ООО «Вайлдберриз», Адрес: адрес, адрес едино, адрес Коледино, д.6, стр. 1.

Продавцом продукции является ООО «КЗМП», адрес: адрес.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационнотелекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Открытый доступ к указанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, информация, о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотино-содержащих средств для кальянов, содержащаяся на страницах Интернет-сайта https://www.wildberries.ru/catalog/90606010/detail.aspx?targetUrl=EX распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице содержит информацию о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотино-содержащих средств для кальянов, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Признать сведения, размещенные на сайте https://www.wildberries.ru/catalog/ 90606010/detail.aspx?targetUrl=EX информацией запрещённой к распространению на всей адрес.

Взыскать с ООО «КЗМП» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья А.Н. Арзамасцева