Дело № 5-10/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2023 года судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Зизюк А.В., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан,
установил:
06.03.2023 в 09 часов 10 минут в здании ОВМ МО МВД «Петровск-Забайкальский» по адресу: <...> ВЛКСМ, д.14 установлено, что 02.03.2023 гражданин Таджикистана ФИО1 подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации в ОВМ МО МВД «Петровск-Забайкальский», имеющий вид на жительство 83 № 0101625 от 17.06.2021, решение № 005642 от 28.12.2011, выданное ГУМВД по Пермскому краю. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>. По истечении установленного законом срока, то есть до 28.02.2023 включительно, ФИО1 не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории России за период с 28.12.2021 по 28.12.2022, также не имеет уважительных причин о невозможности подать уведомление. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть своими действиями совершил правонарушение по ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в его совершении, пояснил, что не подал уведомление о своем проживании до 28.02.2023, так как думал, что успеет оформить документы за один день.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влекущая наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок.
В силу требований Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 26 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющий от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 №115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из содержания протокола по делу об административном правонарушении от 06.03.2023 серии 75 № 1151437 следует, что 06.03.2023 в 09 часов 10 минут в здании ОВМ МО МВД «Петровск-Забайкальский» по адресу: <...> ВЛКСМ, д.14 установлено, что 02.03.2023 гражданин Таджикистана ФИО1 подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации в ОВМ МО МВД «Петровск-Забайкальский», имеющий вид на жительство 83 № 0101625 от 17.06.2021, решение № 005642 от 28.12.2011, о ГУМВД по Пермскому краю. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>. ФИО1 по истечении установленного законом срока, то есть до 28.02.2023 включительно не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории России за период с 28.12.2021 по 28.12.2022, также не имеет уважительных причин о невозможности подать уведомление, ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1 своими действиями совершил правонарушение по ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из представленной выписки в отношении иностранного гражданина следует, что ФИО1 имеет вид на жительство 83 № 0101625 от 17.06.2021, решение № 005642 от 28.12.2011, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>.
Согласно уведомлению о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации ФИО1 проживает по адресу: <...>; трудовая деятельность ФИО1 в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание (вида на жительство) с 2022 года по настоящее время в должности разнорабочий; период нахождения ФИО1 за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание (вида на жительство) в р.Таджикистан с 09.11.2021 по 30.04.2022.
Как следует из письменных пояснений ФИО1 от 06.03.2023, он во время не подал уведомление о подтверждении своего проживания до 28.02.2023, так как думал, что успеет сдать документы за один день. Пояснения аналогичного содержания даны ФИО1 при рассмотрении настоящего дела в суде.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что 18.08.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., и повторно в течение года совершил административное правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы ФИО1 о том, что он во время не подал уведомление о подтверждении своего проживания до 28.02.2023, так как думал, что успеет оформить документы за один день, на вывод о совершении им правонарушения по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ не влияют, так как каких-либо доказательств уважительности причин непредставления уведомления в установленный законом срок им не представлено.
Статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наступившие последствия, личность виновного, его материальное положение.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, т.к. он 18.08.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вместе с тем ФИО1 раскаялся в совершении настоящего правонарушения, что является смягчающим обстоятельством.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере административного штрафа, установленного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан в УВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан в УВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Для исполнения наказания в виде административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УВД России по Забайкальскому краю на срок, не превышающий 3-х месяцев, до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
УИН:18891759990082336976
Наименование получателя платежа:
УФК по Забайкальскому краю (МОМВД России «Петровск-Забайкальский» по Забайкальскому краю) л/с <***>
ИНН:
7536093338
Счет:
40101810200000010001
Код ОКТМО:
76701000 (г. Чита) в крае у каждого населенного пункта своё ОКТМО
Банк получателя:
ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА
БИК:
047601001
КПП
753601001
КБК:
18811640000016020140
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток.
Судья: подпись А.В. Зизюк
Копия верна
судья Зизюк А.В.