Дело №2а-193/2025 КОПИЯ
№59RS0044-01-2024-005653-25
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Горнозаводск 16 января 2025 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием помощника Горнозаводского районного прокурора Чеглаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу к ФИО1 о частичном дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
26.12.2024 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу (далее по тексту ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу) с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1
Из административного искового заявления следует, что на основании Федерального закона Российской Федерации от ...ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Кизеловского городского суда Пермского края от ... по делу №... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Горнозаводского муниципального района Пермского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
13.05.2024 была поставлена на профилактический учет.
Просит дополнить установленные ограничения, запретив пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.
Свои требования заявитель обосновывает тем, что после освобождения ... и установления ограничений административного надзора ФИО1 прибыла на место жительства в Пермский край, г. Горнозаводск, встала на учет в ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу, ей разъяснен порядок и условия исполнения возложенных на него ограничений в связи с установлением административного надзора.
Несмотря на это, в августе и в сентябре 2024 года ФИО2 совершила административные правонарушения против порядка управления, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ и против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ..
Истец полагает, что в отношении административного ответчика, который допустил неоднократное привлечение к административной ответственности, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным, следует установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Решением Кизеловского городского суда Пермского края от ... в отношении ФИО1, имеющей судимость по приговору Соликамского городского суда Пермского края от 16.10.2020 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Горнозаводского муниципального района Пермского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
.... отбыл наказание ... (л.д. 7).
.... встал на учет в ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу, где ему были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица (л.д. 16-18).
Решением Горнозаводского районного суда Пермского края от ... по ... административные ограничения ... дополнены ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех в месяц (л.д. 10-11).
Решением Чусовского городского суда Пермского края ... административные ограничения ... были дополнены ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех в месяц (л.д. 12-13).
Решением Чусовского городского суда Пермского края ... административные ограничения ... были дополнены ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 14-15).
В период срока административного ... неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: ... постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ... постановлением мирового судьи судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ... (л.д. 20-23).
Согласно справке-характеристике по месту жительства жалоб на поведение ... не поступало (л.д. 24).
С учетом характера и обстоятельств совершенного ... преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. совершения административных правонарушений в вечернее время вне места своего проживания, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установленных ранее вынесенными судебными решениями административных ограничений явно недостаточно.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ... систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного лица, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.
При таких обстоятельствах дополнение административных ограничений запрещением пребывания вне места жительства в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Оснований обуславливать установленное ограничение административного надзора необходимостью осуществления трудовой деятельности ответчиком Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ не содержит и судом не усматривается.
Данный вопрос может быть разрешен органом, осуществляющим административный надзор в соответствии с пунктом 6.6 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от 08.07.2011 N 818.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Исковое заявление Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ... года рождения, ранее установленные по решению Кизеловского городского суда Пермского края от 31.01.2024 административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года.