63RS0№-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2025 года <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес>Береснева С.А.,

рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «НУР», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:35 ч. ООО «НУР»по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности в качестве упаковщика на склад С044 (М.Видео) гражданина Республики Таджикистан ШариповаСайдалиМиралиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель/ представитель ООО «НУР»в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; представитель юридического лица ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на минимально возможный срок.

Должностное лицо, составившее в отношении ООО «НУР» ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении -ФИО3, в судебном заседании просила привлечь указанное юридическое лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ходе рассмотрения дела, по убеждению суда, основанному на изучении материалов дела, нашёл подтверждение факт совершения ООО «НУР»административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без соответствующего патента на работу на территории <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

-распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой документарной проверки в отношенииООО «НУР»;

- докладной запиской врио начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП «Дубовыу Умет» О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.01.2025с фототаблицей, согласно которого, проведен осмотр склада по адресу: <адрес>, сп Верхняя Подстепновка, <адрес>Б, установлено что на данной базе трудовую деятельность осуществляет гражданин Республики Таджикистан ФИО1;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НУР»;

- постановлением по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношенииФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении ВМ № по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношенииФИО1;

- объяснениямиФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию в РФ ДД.ММ.ГГГГ, патента на работу на территории <адрес> нет. ДД.ММ.ГГГГ он устроился по устной договоренности с представителем ООО «НУР» упаковщиком на склад Со44 (М.Видео), по адресу: <адрес>. Заработная плата составляет 3500 руб. в день. Ему предоставили помещение на 1 этаже для переодевания;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ наФИО1;

- сведениями базы данных об иностранном гражданине наФИО1;

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имяФИО1

В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Отсутствие письменного договора между фактическим работодателем и наемным работником - иностранным гражданином, также не является основанием для снятия с себя ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Из смысла ст. 16 ТК РФ и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что фактический допуск работника к работе при наличии осведомленности или поручения лица, наделенного полномочиями по найму работников или его представителя, является достаточным условием возникновения трудовых отношений, которые не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения лица к работе подлежат оформлению трудовым договором в письменной форме в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ.

Фактически гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был допущен к работам ООО «НУР», следовательно, у него возникли трудовые отношения сООО «НУР», однако, разрешения на работу или патента на право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> у ФИО1 не имелось.

Суду не представлено доказательств того, что ООО «НУР»предприняло все возможные меры для недопущения совершения вышеуказанного правонарушения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, в действиях ООО «НУР»содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку оно привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина – гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в качестве упаковщика, при отсутствии действующего патента или разрешения на работу.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Указанная квалификация полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

На момент рассмотрения настоящего дела срок привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающих наказания обстоятельств суд принимает во внимание признание представителем ООО «НУР» вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая принцип соразмерности наказания и тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «НУР» наказание в виде административного приостановления деятельности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Характер совершенного ООО «НУР» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений и о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, а поэтому оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «НУР» (юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.А. Береснева