Дело № 2-31/2026
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 г г. Облучье
Облученский районный суд ЕАО в составе:
председательствующего судьи Будченко Т.В.,
при секретаре судебного заседания Казак И.А.,
с участием:
истца – старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО Старостиной Е.В.,
представителя ответчика – муниципального казённого учреждения культуры «Театр юного зрителя» муниципального образования «Облученский муниципальный район» ФИО1,
представителя третьего лица - администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому учреждению культуры «Театр юного зрителя» муниципального образования «Облученский муниципальный район» о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Облученского района ЕАО, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казённому учреждению культуры «Театр юного зрителя» муниципального образования «Облученский муниципальный район» (далее МКУК «ТЮЗ») о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания театра. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Облученского района в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации и содержании объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что обследование, мониторинг здания МКУК «ТЮЗ» специализированной организацией не проводился. Несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания создает угрозу его обветшания и утраты, предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия работников и воспитанников учреждения, круг лиц которых не определен, поскольку постоянно меняется. Кроме того, в МКУК «ТЮЗ» проводятся культурные мероприятия (концерты, спектакли), то есть в здании периодически находятся лица, круг которых определить невозможно. Просит обязать МКУК «ТЮЗ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести по правилам ГОСТ 31937-2024 «Межгосударственный стандарт «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование и мониторинг технического состояния здания, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, с привлечением специализированной организации.
В судебном заседании истец - участвующий по делу прокурор Старостина Е.В. исковые требования поддержала по доводам, аналогичным доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что срок для устранения установленных нарушений, указанный прокурором в иске, является разумным и достаточным.
Представитель ответчика – МКУК «ТЮЗ» ФИО1 в судебном заседании, не возражая по исковым требованиям, пояснила, что здание театра после проведенной в ДД.ММ.ГГГГ году реконструкции в эксплуатации находится с ДД.ММ.ГГГГ года, ежегодно комиссией из работников учреждения: директора, начальника материального отдела, рабочего проводится визуальный осмотр, обследование здания на предмет наличия трещин, повреждений, определяется объем ремонтных работ и сумма денежных средств, необходимая на ремонт. силами учреждения выполняется ремонт, в основном косметического характера.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО ФИО2 исковые требования не признала, указала, что требования ГОСТ 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» носят рекомендательный характер, в связи с чем полагает нецелесообразным проведение обследования, мониторинга технического состояния здания с привлечением специализированной организации.
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
В соответствии с частью 7 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8 статьи 55.24 ГрК РФ).
Согласно части 9 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.
Лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (часть 1 статьи 55.25 ГрК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 296 и частью 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, собственник, передав во владение учреждению имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию, при этом казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также в строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Закона № 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Закона № 384-ФЗ перечни, или требований специальных технических условий.
В соответствии со статьей 7 Закона № 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в том числе в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части.
Положениями статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (часть 1). Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее - ГОСТ 31937-2024), введенный в действие приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, содержит требования к безопасности зданий и сооружений, регламентирует порядок работ и их состав по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени механической безопасности зданий и сооружений, предусматривает проведение обследования и мониторинга технического состояния зданий силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов, периодичность и порядок проведения обследования.
Согласно пунктам 3.16, 5.1.4 ГОСТ 31937-2024 обследование технического состояния здания (сооружения) проводится, если нужно определить, в частности можно ли его далее безаварийно эксплуатировать; требуется ли его реконструкция, восстановление, усиление конструкций.
В ходе текущей эксплуатации зданий и сооружений по общему правилу обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводится специализированными организациями (пункт 4.1 ГОСТ 31937-2024). При этом как предусмотрено положениями ГОСТ 31397-2024 первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию; в дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.) (пункты 4.2-4.3). Комплексное обследование технического состояния здания (сооружения) проводится, если нужно проектировать его реконструкцию или капитальный ремонт с целью определения в частности, технического состояния здания (сооружения) и его элементов и установления можно ли здание (сооружение) эксплуатировать дальше; какие работы по капремонту или реконструкции и в каком объеме требуются (если они необходимы) (пункты 3.9, 5.1.3 ГОСТ 31937-2024).
В ГОСТе 31937-2024 установлены требования к безопасности зданий и сооружений, к работам и их составу по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени механической безопасности зданий и сооружений, правила обследования, аналогичные утратившему силу ГОСТу 31937-2011 «Межгосударственный стандарт «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», который действовал на основании приказа Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст и утратил силу в связи с принятием ГОСТ 31937-2024 «Межгосударственный стандарт «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Согласно пункту 4.4 ГОСТ 31937-2024 обследование технического состояния здания (сооружения) проводят в соответствии с техническим заданием и согласованной с заказчиком программой работ, предварительно разработанной на основе технического задания (если она требуется). В программе определяют состав и объем работ.
При обследовании технического состояния здания (сооружения) получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей эксплуатации (пункты 5.1.4 ГОСТ 31937-2024). По результатам обследования составляют отчет, который должен содержать заключение по форме из Приложения А к ГОСТ 31937-2024 или по форме, установленной специализированной организацией (пункты 4.2, 5.1.18 указанного ГОСТа).
Аналогичный порядок проведения обследования, мониторинга технического состояния здания действовал до 10.04.2024 с 27.12.2012 на основании ГОСТа 31937-2011 «Межгосударственный стандарт «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Госстандарта № 1984от 27.12.2012 (пункты 4.1, 4.3, 4.4, 5.1.1, 5.1.2).
Таким образом, как ранее установленные требования, так и действующие требования содержат необходимость привлечения к обследованию и мониторингу технического состояния зданий специализированных организаций.
Из материалов дела установлено, что здание МКУК «ТЮЗ» по адресу: <адрес>, общей площадью 1025,4 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Облученский муниципальный район» и находится в оперативном управлении МКУК «ТЮЗ», что подтверждается распоряжениями о передаче муниципального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, договором № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за муниципальным учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления, актом приема-передачи.
В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> (Центр досуга и кино) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоит из двух этажей, общей площадью 993 кв.м., кадастровый №, реконструкция здания проведена в ДД.ММ.ГГГГ году. Разрешением администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приемочной комиссии, составленного по результатам приемки законченного строительством объекта по адресу: <адрес> (реконструкция кинотеатра Хинган в <адрес> работы окончены ДД.ММ.ГГГГ, площадь застройки 519,85 кв.м. из общей площади 563,53 кв.м.), разрешен ввод объекта в эксплуатацию: здание двухэтажное, площадь первого этажа 708,9 кв.м., площадь второго этажа -284,1 кв.м., высота первого этажа – 4,2 м., высота второго этажа -3,3 м.
По условиям пункта 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за учреждением муниципального имущества здание Центра досуга и кино по адресу: <адрес>, общей площадью 1025,4 кв.м., на праве оперативного управления, МКУК «Центр досуга и кино» обязано за свой счет использовать (эксплуатировать) в том числе содержать переданное имущество в надлежащем состоянии в соответствии с его назначением, обеспечивать сохранность переданного имущества, производить за свой счёт капитальный и текущий ремонт, не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ним имущества.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное учреждение культуры «Центр досуга и кино» муниципального образования «Облученский муниципальный район» переименовано в муниципальное казённое учреждение культуры «Театр юного зрителя» муниципального образования «Облученский муниципальный район».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем нежилого строения «Центр досуга и кино», расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 1025,4 кв.м., на праве оперативного управления является МКУК «ТЮЗ», собственником данного объекта недвижимости является муниципальное образование «Облученский муниципальный район» ЕАО.
В соответствии с положениями Устава МКУК «ТЮЗ» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, создано учредителем – администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления, предусмотренных законодательством Российской Федерации обеспечения исполнения полномочий муниципального образования «Облученский муниципальный район» (пункты 1.5, 1.6); имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1.7); доходы учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижений целей ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 1.13); предметом деятельности учреждения являются в том числе: организация и проведение театрально-зрелищных мероприятий; организация и проведение культурно-массовых мероприятий; предоставление сцен - площадок для проведения гастрольных и выездных мероприятий других театров, для осуществления совместных проектов и программ, для проведения творческих лабораторий, стажировок ведущими мастерами и деятелями театрального искусства (пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3).
Имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления и составляет источники формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения наряду с регулярными и единовременными поступлениями от учредителя, добровольными имущественными взносами и пожертвованиями физических и юридических лиц; доходом, полученным от осуществления приносящей доход деятельности; иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются: целевые субсидии, бюджетные инвестиции; доходы учреждения, полученные от осуществления приносящей доход деятельности, предусмотренные Уставом; иные источники, незапрещенные законодательством Российской Федерации (пункты 4.4, 4.5 Устава)
МКУК «ТЮЗ» обязано обеспечивать пожарную и экологическую безопасность своей деятельности; обеспечивать работникам безопасные условия труда, сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления (пункт 5.9 Устава учреждения).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности МКУК «ТЮЗ» является деятельность в области исполнительских искусств, дополнительные виды деятельности – деятельность в области демонстрации кинофильмов; по организации отдыха и развлечений; в области демонстрации кинофильмов; предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки
Исследованными доказательствами подтверждено, что МКУК «ТЮЗ» является правообладателем нежилого здания по адресу ЕАО, <адрес>, с кадастровым номером №, на праве оперативного управления и в целях обеспечения безопасности здания в процессе его эксплуатации должно обеспечивать техническое обслуживание этого здания, его эксплуатационный контроль путем проведения контрольных проверок и (или) мониторинга, однако как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, третьим лицом, должный эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания МКУК «ТЮЗ» путем контрольной проверки и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций здания, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, с привлечением специализированной организации, оснащенной современной базой и имеющей в своем составе квалифицированных специалистов, не позднее чем через два года после ввода здания в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства не проводился.
Материалами дела подтвержден факт отсутствия проведения специализированными организациями обследования и (или) мониторинга технического состояния здания учреждения культуры в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, пунктами 4.1, 4.3, 4.4 ГОСТа 31937-2024, а также аналогичными положениями действовавшего до 10.04.2024 ГОСТа 31937-2011 (пункты 4.1, 4.3, 4.4, 5.1.1, 5.1.2).
Доводы представителя третьего лица о том, что ГОСТ 31397-2024 является рекомендательным и не применяется на обязательной основе, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку проведение предусмотренного положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатационного контроля технического состояния здания путем контрольных проверок и (или) мониторинга состояния строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов обеспечивает оценку состояния конструктивных и других характеристик устойчивости, надежности и безопасности зданий, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, соблюдение которых является обязательным. Статьей 36 Федерального закона от 3012.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрена обязанность учреждения по мониторингу состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания культуры и такая обязанность по контролю объективно невозможна без анализа и расчета конструкций и без привлечения соответствующей специализированной организации. ГОСТ 31937-2024, устанавливающий правила обследования технического состояния здания, аналогичные утратившему силу ГОСТу 31397-2011, регламентирует требования к работам и их составу по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени механической безопасности зданий и сооружений.
Более того, требования к обследованию здания предусмотрены также приведенными выше положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно разделу 3 которого контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.
Само по себе выполнение учреждением ежегодных визуальных осмотров состояния здания и по мере возникновения необходимости работ по косметическому, текущему ремонту не свидетельствует о надлежащем выполнении учреждением обязанности по проведению обследования технического состояния эксплуатируемого здания с привлечением специализированных организаций, располагающих современными средствами технической диагностики.
В ходе рассмотрения дела не опровергнуто стороной ответчика, третьего лица, что эксплуатационный контроль (контрольная проверка и (или) мониторинг) здания не осуществлялся, современные средства технической диагностики не использовались.
Эксплуатация здания МКУК «ТЮЗ» в отсутствие должного эксплуатационного контроля за техническим состоянием здания МКУК «ТЮЗ» не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области безопасности здания учреждения в процессе его эксплуатации, исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, влечет несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристики надежности и безопасности здания, создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, чем нарушаются права несовершеннолетних, сотрудников учреждения, лиц, посещающих учреждение культуры, то есть неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в здании МКУК «ТЮЗ», а также может привести к повреждению либо уничтожению имущества.
Согласно сообщению МКУК «ТЮЗ» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора об устранении нарушений закона при эксплуатации здания учреждения проведены работы по запросу коммерческих предложений и выбору организации на проведение этих работ; направлен на имя учредителя запрос о необходимости выделения денежных средств на проведение комплексного обследования технического состояния здания. Как следует из утвержденной директором учреждения бюджетной сметы на 2026 год, пояснений представителя ответчика, утвержденные лимиты бюджетных средств не предусматривают расходов на проведение обследования (мониторинга) здания учреждения специализированной организацией.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска требования вышеприведенного законодательства по проведению должного эксплуатационного контроля (обследования, мониторинга) за техническим состоянием здания МКУК «ТЮЗ» не исполнены, при этом обязанность по безопасной эксплуатации здания лежит на МКУК «ТЮЗ», осуществление деятельности учреждения в отсутствие обследования и (или) мониторинга технического состояния здания специализированной организацией не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства о безопасности здания в процессе его эксплуатации, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные прокурором исковые требования о возложении на МКУК «ТЮЗ» обязанности провести обследование и (или) мониторинг (так сформулировано в ст. 55.24 ГрК РФ, ст. 36 Закона № 384-ФЗ) эксплуатируемого здания по <адрес> с привлечением специализированной организации в соответствии с положениями статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Закона № 384-ФЗ, ГОСТа 31397-2024 «Межгосударственный стандарт «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Суд отмечает, что отсутствие реальной необходимости в комплексном техническом обследовании, также то, что учреждение регулярно проводит весенний и осенний осмотры здания, недостаточное финансирование учреждения собственником имущества - администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО не освобождает учреждение от обязанности по соблюдению требований технических регламентов о безопасности здания и проведения в установленном законом порядке обследований (мониторинга) технического состояния здания с использованием современных средств технической диагностики. Отсутствие, недостаточность финансирования казенного учреждения учредителем и главным распорядителем средств муниципального бюджета – администрацией Облученского муниципального района не препятствует учреждению обратиться к главному распорядителю по вопросу выделения дополнительных средств, увеличения лимитов бюджетных обязательств на реализацию требуемых мероприятий по безопасности здания.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок для исполнения ответчиком решения суда, принимая во внимание порядок финансирования казенного учреждения, исполнения денежных обязательств учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и возможность их изменения на основании предложений распорядителя бюджетных средств, что требует временных затрат также как разрешение вопросов по выбору специализированной организации, ее финансированию и проведение непосредственно данной организацией обследования здания учреждения, суд считает возможным согласиться со сроком (до ДД.ММ.ГГГГ), обозначенным прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому учреждению культуры «Театр юного зрителя» муниципального образования «Облученский муниципальный район» о возложении обязанности провести обследование технического состояния здания удовлетворить.
Обязать муниципальное казённое учреждение культуры «Театр юного зрителя» муниципального образования «Облученский муниципальный район» (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обследование и (или) мониторинг технического состояния здания, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, с привлечением специализированной организации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Будченко
мотивированное решение составлено 26.01.2026