Решение по делу № 2А-3093/2025 от 08.09.2025 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>-на-ФИО2

Кировский районный суд <адрес>-на-ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием ФИО1,

представителя МИ ФНС ФИО2 № по РО ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 инспекции ФНС ФИО2 № по <адрес> о признании неправомерным начисление транспортного налога на автомобиль, находящийся в розыске и не возвращен лицу, на которое оно зарегистрировано,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес>-на-ФИО2 с настоящим административным иском, указав на то, что ей на праве собственности принадлежит автомобиль ФИО9, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> ФИО1 выставлено Требование № об уплате налоговой задолженности по транспортному налогу в размере 954 472,75 руб., в том числе пени в размере 220 465, 01 рублей, на автомобиль - ФИО10, гос. знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, находящийся у нее в собственности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 954 472,75 руб., согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, требование № об уплате числящейся задолженности транспортного налога, пеней, штрафов, процентов незаконно и необоснованно, поскольку предъявлено без учета нахождения транспортного средства в розыске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и не возвращенное лицу, на которое оно зарегистрировано по настоящее время.

В связи с противоправными действиями ООО «ФИО11», ФИО1, обратилась к командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД ФИО2 по <адрес>-на-ФИО2 с заявлением о розыске выше указанного транспортного средства и внесении в федеральную базу данных ГИБДД на розыск автомобиля и в Октябрьский районный суд <адрес>-на-ФИО2 с исковым заявлением об истребовании имущества (автомобиль) из незаконного владения ООО «ФИО12».

ДД.ММ.ГГГГ. Октябрьским районным судом <адрес>-на-ФИО2, по гражданскому делу № (№), исковые требования ФИО1 к ООО «ФИО13», ФИО6, ФИО7 об истребовании имущества (автомобиль) из незаконного владения, запрете распоряжаться и совершать какие-либо действия по реализации предмета залога- удовлетворены в полном объеме.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. суд истребовал из чужого незаконного владения и обязал ООО «ФИО14» передать ФИО1 автомобиль ФИО15, VIN №, гос. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Октябрьского районного суда <адрес>-на-ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с исполнительным документом ВС № обратилась в службу судебных приставов ОСП <адрес>-на-ФИО2 по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес>-на-ФИО2 по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «ФИО16», предмет исполнения: Истребовать из чужого незаконного владения ООО «ФИО17» и передать ФИО1 автомобиль ФИО18, VIN№, гос. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОСП <адрес>-на-ФИО2 по РО подано заявление о розыске вышеуказанного транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом ОСП <адрес>-на-ФИО2 по <адрес> по заявлению ФИО1, вынесено Постановление о розыске автомобиля - ФИО19, VIN№, гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ.; заведено розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время транспортное средство, находившееся в розыске не найдено и не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано. Судебный пристав-исполнитель выдал Акт, уведомляющий владельца автомобиля ФИО1, о том, что в ходе розыскных мероприятий, указанное транспортное средство найдено не было. Розыскные мероприятия прекращены по причине истечения срока розыскных мероприятий.

Административным истцом предпринято ряд обращений в ФИО3 № по <адрес>, так почтовым заказным письмом в адрес налогового органа направлено заявление к налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов о том, что транспортное средство - ФИО20, VIN №, гос. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находилось в розыске, автомобиль не найден и не возвращен лицу, на которое оно зарегистрировано.

В ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у ФИО3 № по <адрес> представлены документы, доказывающие, что транспортное средство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилось в розыске, автомобиль не найден и не возвращен.

В ДД.ММ.ГГГГ годах представлены документы, доказывающие, что транспортное средство находилось в розыске, автомобиль не найден и не возвращен лицу, на которое оно зарегистрировано, следовательно, начислять транспортный налог не правомерно.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в Межрайоную ФИО3 № по РО подано заявление по форме, утвержденной Приказом ФНС ФИО2 № № с приложением документов, подтверждающие нахождение транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в розыске, в настоящее время автомобиль не найден и не возвращен.

По требованию налогового инспектора, были предоставлены дополнительные документы, а именно: заявление в ОСП <адрес>-на-ФИО2 об объявлении в розыск указанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление судебного пристава о розыске автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., Заявление Командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД ФИО2 по <адрес>-на-ФИО2 о розыске автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., Акт об окончании розыскных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщено, что автомобиль до настоящего времени не найден и не возвращен лицу, на которое оно зарегистрировано.

Между тем, ФИО3 № по РО не прекращены начисления транспортного налога.

На основании изложенного истец просил суд признать незаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 ФИО2 № по <адрес> в отношении ФИО1 об уплате налоговой задолженности по транспортному налогу в размере 954 472,75 рублей, в том числе пени в размере 220 465,01 рублей; обязать Межрайоную ФИО3 ФИО2 № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ прекратить исчисление транспортного налога на автомобиль - ФИО21, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, зарегистрированного на ФИО1; обязать Межрайоную ФИО3 ФИО2 № по <адрес> произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате ФИО1 транспортного налога с учетом нахождения в розыске с ДД.ММ.ГГГГ. и невозвращенного лицу, на которое оно зарегистрировано, автомобиля - ФИО22, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

ФИО1 в судебное заседание явилась, в судебном заседании пояснила, что требования поддерживает по доводам, приведенным в иске. На поставленные вопросы пояснила, что задолженность по транспортному налогу взыскана до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель налогового органа в судебном заседании просил требования оставить без удовлетворения по доводам, приведенным в возражениях. На постановленные вопросы пояснил, что решением Кировского районного суда <адрес>-на-ФИО2 оставлены без удовлетворения требования налогового органа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за указанный период списана.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской устанавливает обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (подпункт 2).

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве, в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 835-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1267-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2391-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1069-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2864-О).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль ФИО23, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС № по <адрес> ФИО1 выставлено Требование № об уплате налоговой задолженности по транспортному налогу в размере 954 472,75 руб., в том числе пени в размере 220 465, 01 рублей, на автомобиль - ФИО24, гос. знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, находящийся у нее в собственности.

Согласно позиции налогового органа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 954 472,75 руб., согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, требование № об уплате числящейся задолженности транспортного налога, пеней, штрафов сформировано без учета нахождения транспортного средства в розыске с ДД.ММ.ГГГГ. и не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано по настоящее время.

Согласно материалам дела, в связи с противоправными действиями ООО «ФИО25», ФИО1, обратилась к командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД ФИО2 по <адрес>-на-ФИО2 с заявлением о розыске выше указанного транспортного средства и внесении в федеральную базу данных ГИБДД на розыск автомобиля, а также в Октябрьский районный суд <адрес>-на-ФИО2 с иском об истребовании имущества (автомобиль) из незаконного владения ООО «ФИО26».

ДД.ММ.ГГГГ. Октябрьским районным судом <адрес>-на-ФИО2, по гражданскому делу № (№), исковые требования ФИО1 к ООО «ФИО27», ФИО6, ФИО7 об истребовании имущества (автомобиль) из незаконного владения, запрете распоряжаться и совершать какие-либо действия по реализации предмета залога, удовлетворены в полном объеме.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. суд истребовал из чужого незаконного владения и обязал ООО «ФИО28» передать ФИО1 автомобиль ФИО29, VIN №, гос. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Октябрьского районного суда <адрес>-на-ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес>-на-ФИО2 по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «ФИО30», предмет исполнения: Истребовать из чужого незаконного владения ООО «ФИО31» и передать ФИО1 автомобиль ФИО32, VIN№, гос. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОСП <адрес>-на-ФИО2 по РО подано заявление о розыске вышеуказанного транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом ОСП <адрес>-на-ФИО2 по <адрес> по заявлению ФИО1, вынесено Постановление о розыске автомобиля - ФИО33, VIN№, гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ.; заведено розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время транспортное средство, находившееся в розыске, не найдено и не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано. Судебным приставом-исполнителем выдан Акт, согласно которому в ходе розыскных мероприятий транспортное средство не найдено. Розыскные мероприятия прекращены по причине истечения срока розыскных мероприятий.

Административным истцом предпринято ряд обращений в ФИО3 № по <адрес>, так почтовым заказным письмом в адрес налогового органа направлено заявление к налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов о том, что транспортное средство - ФИО34, VIN №, гос. номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находилось в розыске, автомобиль не найден и не возвращен лицу, на которое оно зарегистрировано.

В ДД.ММ.ГГГГ представлены документы, доказывающие, что транспортное средство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилось в розыске, автомобиль не найден и не возвращен.

По требованию налогового инспектора предоставлены дополнительные документы, а именно: Заявление в ОСП <адрес>-на-ФИО2 об объявлении в розыск указанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление судебного пристава о розыске автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., Заявление Командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД ФИО2 по <адрес>-на-ФИО2 о розыске автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., Акт об окончании розыскных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщено, что автомобиль до настоящего времени не найден и не возвращен лицу, на которое оно зарегистрировано.

Между тем, ФИО3 № по РО не прекращены начисления транспортного налога.

При этом, ФИО3 № по РО оставлено без внимания требования, то, что в силу положений подпункта 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

А с ДД.ММ.ГГГГ действует положение пункта 3.5 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым исчисление налога прекращается в случае нахождения транспортного средства в розыске, которое должно подтверждаться документами, приложенными к заявлению налогоплательщика, с которым налогоплательщик должен обратиться в налоговый орган.

Факт нахождения транспортного средства в розыске с ДД.ММ.ГГГГ., а также то, что до настоящего времени не возвращен истцу, подтвержден материалами дела.

Между тем, принимая во внимание наличие вступивших в законную силу судебных постановлений о взыскании с ФИО1 транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета задолженности суммы налога и недоимок по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1, удовлетворить в части.

Признать незаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 ФИО2 № по <адрес> в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в части уплаты задолженности по транспортному налогу;

обязать Межрайоную ФИО3 ФИО2 № по <адрес> прекратить исчисление транспортного налога на автомобиль - №, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, зарегистрированный на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ года до момента его возврата законному владельцу (ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №));

обязать Межрайоную ФИО3 ФИО2 № по <адрес> произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) транспортного налога с ДД.ММ.ГГГГ года и невозвращенного лицу, на которое оно зарегистрировано, автомобиля - ФИО35, VIN №, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ год, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес>-на-ФИО2 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №

УИД №