Решение по делу № 2-1965/2024 от 20.02.2025 - об изъятии жилого помещения.

Дело № 2-254/2025 (2-1965/2024)

56RS0019-01-2024-003657-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Савиной И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Блинова И.А.,

представителя истца администрации г. Орска Оренбургской области и третьего лица Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Орска» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2025 по иску администрации г.Орска Оренбургской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Орска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит:

- прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное на 2 этаже по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в <адрес>; право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости в размере 828 000 рублей;

- признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение, расположенное на 2 этаже по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в <адрес>; право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №;

- обязать ФИО2 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течениие 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать ФИО2 в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за жилое помещение, расположенное на 2 этаже по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в <адрес>; право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости в размере 828 000 рублей.

В обоснование иска, указал, что многоквартирный жилой <адрес> включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2024 - 2030 годы, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 6 марта 2024 года №, а также в городскую адресную программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 г.г., утвержденную Постановлением администрации г. Орска от 22 марта 2024 года №.

Основание для включения - акт обследования № от 19 мая 2016 года, заключение № от 26 мая 2016 года Комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с которыми многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

В связи с признанием МКД непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу администрацией г. Орска издано постановление от 28 августа 2024 года № об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем МКД.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО2 принадлежит помещение № в <адрес>.

7 марта 2024 года на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ в адрес ответчика подготовлено требование № о необходимости принятия мер к сносу или реконструкции жилого дома в срок, соответствующий городской адресной программе «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы.

Указанное требование ответчиком не получено.

6 сентября 2024 года ФИО2 направлено уведомление № от 03.09.2024 года; соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости - помещения № в <адрес>; отчет № Торгово-промышленной палаты Оренбургской области о размере возмещения за объект недвижимости, а также постановление от 28.08.2024 №-п.

Указанное уведомление с приложенными документами ответчиком не получено, не подписано, отказа от подписания не поступало.

Согласно отчету Орского филиала Союз Торгово-промышленная палата Оренбургской области № от 28.08.2024 года итоговая величина размера возмещения рыночной стоимости помещения № в <адрес> (общая площадь <данные изъяты> кв.м, этаж 2), общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в общей собственности на такое имущество, в том числе земельный участок (земельного участка) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, а также всех убытков, причиненных собственнику земельного участка и жилого помещения, по состоянию на 15.08.2024 года составляет 828 000 руб.

Определением суда от 28 декабря 2024 года, вынесенным в порядке подготовки дела, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Орска».

В судебном заседании представитель истца администрации г. Орска Оренбургской области и третьего лица Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Орска» - ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить с учетом выкупной цены, указанной в иске.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства финансов Оренбургской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, ПБК "Фонд развития территорий", в судебное заявление не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в письменном отзыве на иск оставили принятие решения на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная ответчику по месту регистрации, вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Также сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с учетом согласия истца (части 1, 3 ст. 233 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ).

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1). В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2). Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п.5). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии со ст. 56.2 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно п. 2 ст. 56.6 Земельного Кодекса Российской Федерации решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В силу п. 10 ст. 56.10 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно п.п. 3.2 п. 2 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Согласно п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд не вправе обязать орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит помещение № в <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № от 26 мая 2016 года на основании акта обследования № от 19 мая 2016 года, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

Администрацией г. Орска издано постановление от 28 августа 2024 года № об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

3 сентября 2024 года ФИО2 направлено уведомление об изъятии земельного участка и объекта недвижимости. Одновременно предложено заключить соглашение о возмездном изъятии земельного участка и объекта недвижимости.

Из текста соглашения следует, что возмещение за изъятие недвижимого имущества предложено администрацией г. Орска собственникам жилого помещения ФИО2, в размере 828 000 руб.

ФИО2 уведомление с приложенными документами не получено, не подписано, отказа от подписания не поступало.

Согласно представленному администрацией г. Орска отчету Орского филиала Союз «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» № от 28.08.2024 года итоговая величина размера возмещения рыночной стоимости помещения - помещения № в <адрес> (общая площадь <данные изъяты> кв.м, этаж 2), общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в общей собственности на такое имущество, в том числе земельный участок (земельного участка) с кадастровым номером №, а также всех убытков, причиненных собственнику земельного участка и жилого помещения, составляет 828 000 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, ФИО2 подлежит выплате 828 000 руб.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение у ответчика.

Поскольку резолютивная часть решения содержит сведения о прекращении права собственности, указанное решение является основанием для внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности истца на спорную квартиру.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации г. Орска Оренбургской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г. Орска Оренбургской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на помещение № в квартире № в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес>; на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 828 000 руб.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на помещение № в квартире № в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес>; на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение - помещение № в квартире № в <адрес> в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за помещение № в квартире № в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес>; на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 828 000 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Клейн Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2025 года

Судья Клейн Е.В.