Дело №2а-6099/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Йошкар-Ола 20 декабря 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Конышева К.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Йошкар-Олы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов, в том числе дипломов об образовании с доставкой в регионы России, осуществляемой курьером или экспресс-почтой, размещенной на сайте в сети Интернет https<адрес>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование предъявленного административного иска отмечено, что в ходе осуществления прокурорской проверки установлено, что на сайте содержится информация о продаже документов, в том числе дипломов об образовании с доставкой в регионы России.
Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. От заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл возражения не поступили.
Сведения об административном ответчике, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной (ч.1 ст.265.3 КАС РФ), в материалах административного дела отсутствуют.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 33 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – техническая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
По смыслу положений данного закона сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон «Об информации»), а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных ст.15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст.15.1-15.4 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10. 2012 №1101.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положениями ст.324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (в том числе за публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов).
В силу п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (п.7 ч.2 ст.5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (п.8 ст.2), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи (п.12 ст.2).
Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки выявлены интернет-ресурсы (сайты), расположенные по адресу https://www.gonzo.com/, https://www.analvids.com/, содержащий демонстрацию порнографических материалов, с половым сношением нетрадиционного сексуального характера.
Доступ на данные интернет-ресурсы фактически свободный для неограниченного круга лиц, проверка возраста лиц, посещающих данный сайт, с целью исключения доступа несовершеннолетних носит формальный характер.
Идентифицировать владельцев интернет-ресурсов исходя из материалов дела, не представляется возможным.
По смыслу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора города Йошкар-Олы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайтов https<адрес>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению в соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ.
Судья К.Е.Конышев
Копия верна. Судья К.Е.Конышев
Решение30.12.2022