РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №
УИД 43RS0№-42
17 октября 2025 года <адрес>
Лузский районный суд <адрес> в составе:
судьи Говоровой И.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным действий и решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотрении заявления ФИО2 об установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, и действия (бездействия) ОСФР по <адрес>.
В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии. С указанным решением ФИО2 не согласен. Просит признать незаконным решение ответчика и действия (бездействия) которые выразились в: не взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой исполнения наказания, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, органами местного самоуправления, не начислении страховых взносов на период военной службы, не оформлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не включении в подсчет и подтверждение страхового стажа периода военной службы в кратном (двойном) размере.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, был должным образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Просил рассмотреть его дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, в принятой телефонограмме просила дело рассмотреть без ее участия, в направленных в адрес суда возражения на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований истцу ФИО2 отказать, дополнительно добавив, что период прохождения военной службы включен истцу ФИО2 в страховой стаж в календарном исчислении, в соответствии с действующим законодательством.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Частью 8 указанной статьи установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Отделение Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение №, которым ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 14-15).
Указанным решением в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ включен кроме прочих период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 10 дней). Указанный период включен в календарном исчислении.
Истец ФИО2 не согласился с данным решением, в том числе в части включения в его страховой стаж, исчисляемый в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, периода прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, полагает, что указанный период должен быть включен в его страховой стаж в двойном размере.
Истец в исковом заявлении полагает, что период прохождения им военной службы должен определяться на основании положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.Согласно пункту 5 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей предусмотрен зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 названного Федерального закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года.
В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (л.д.10) период военной службы по призыву составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно учетной карточке ФИО2 проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Заявляя требование о включении в специальный стаж, истец ссылается на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Вместе с тем в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Таким образом, время прохождения военной службы военнослужащими засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии за выслугу лет, только в случае прохождения службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, если они включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ. Во всех остальных случаях время прохождения военной службы учитывается для назначения пенсии на общих основаниях и при назначении пенсии за выслугу лет учитываться не может.
Поскольку сведений о том, что истец проходил военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, включенных в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации, материалы дела не содержат, судом не принимается во внимание довод истца о необходимости в данном случае исчислять период военной службы по призыву для включения в страховой стаж в двойном размере.
К рассматриваемому случаю Федеральным законом № 400-ФЗ в части 1.2 статьи 8 не предусмотрена возможность включения в страховой стаж периодов прохождения военной службы по призыву в льготном исчислении.
Из искового заявлении ФИО2 и приложенной копии искового заявления (л.д. 13) следует, что ранее ФИО2 обращался в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе включения в страховой стаж периода учебы, включения в страховой стаж периодов учебы.
Решением Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе включения в страховой стаж периода учебы, включения в страховой стаж периодов учебы, отказано.
На указанное решение истцом ФИО2 подана апелляционная жалоба, решение в законную силу не вступило.
Истцом ФИО2 заявлено требование о признании незаконным решение ответчика и действия (бездействия) которые выразились в: не взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой исполнения наказания, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, органами местного самоуправления, не начислении страховых взносов на период военной службы, не оформлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Данный вывод сделан истцом ФИО2 на основании материалов гражданского дела об отказе в установлении пенсии, о чем истцом ФИО2 указано в настоящем исковом заявлении.
Требования ФИО2 о признании незаконным решение ответчика и действия (бездействия) которые выразились в: не взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой исполнения наказания, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, органами местного самоуправления, не начислении страховых взносов на период военной службы, не оформлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, выражают несогласие с решением Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое не может быть предметом рассмотрения в данном судебном заседании.
Учитывая, что у ответчика не имелось правовых оснований для учета периода прохождения ФИО2 военной службы в страховой стаж в кратном (двойном) размере, ему надлежит отказать.
Также суд приходит к выводу, что у ФИО2 не достаточно страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку он составляет менее 42 лет - страховой стаж исчислен продолжительностью 37 лет 00 месяцев 27 дней (л.д.14-15).
Оснований для удовлетворения иска ФИО2 у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным действий и решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотрении заявления ФИО2 об установлении пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда через Лузский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27.10.2025
Судья И.В. Говорова