Дело №2а-460/2023
УИД: 59RS0007-01-2022-007003-38
Решение
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 27 апреля 2023 года
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омарова А.О. при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за период с 2014 по 2016 годы в размере 19613,84 рубля.
установил:
представитель УФНС по Республике Калмыкия ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за период с 2014 по 2016 годы в размере 19613,84 рубля.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям Налогового органа, ФИО1, является (являлся) собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно - Инфинити FX45 Премиум, за государственным знаком <***>, мощностью двигателя 231,00 л.с., дата возникновения права собственности (постановка на учет) -24.10.2014г.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 04.08.2017г., в котором сообщалось о необходимости уплатить начисленную сумму налогов.
В связи с тем, что в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ), ФИО1 не уплатил транспортный налог, Налоговым органом в отношении него выставлено требование за № от 12.02.2018г., в котором также сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога.
В связи с неуплатой налога Налоговым органом в порядке ст.17.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ) в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. Судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на разбирательство дела не явился, своего представителя не направил, об уважительности неявки не сообщил и отложении рассмотрения дела не просил.
Административный ответчик ФИО1, извещавшийся надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на разбирательство дела не явился, своего представителя не направил, об уважительности неявки не сообщил и отложении рассмотрения дела не просил.
Поскольку явка сторон не является обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца и ответчика.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1, является (являлся) владельцем транспортного средства, а именно автомобиля Инфинити FX45 Премиум, за государственным знаком <***>, мощностью двигателя 231,00 л.с., дата возникновения права собственности (постановка на учет) -24.10.2014г.
Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 04.08.2017г., в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога в срок до 01.12.2017г., которое последним не исполнено.
В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налогов за указанные периоды, налоговым органом было выставлено требование № от 12.02.2018г., в котором сообщалось о необходимости уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В установленные сроки административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Заявление УФНС по Республике Калмыкия о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени направлено в мировой суд.
10.05.2018г. мировым судьей судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени в размере 39 481,07 рублей и государственной пошлины в размере 692,22 руб.
Определением мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия от 23.07.2021г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим иском налоговый орган обратился в Свердловский районный суд <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу положений части 1 статьи 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока, то есть в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ, учитывая дату определения мирового судьи об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение Инспекции в суд с административным иском к ответчику пропущен.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные выше нормы действующего законодательства, установленные обстоятельства по делу и учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, ходатайств о восстановлении срока обращения в суд не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных требований УФНС по Республике Калмыкия к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№), уроженцу и жителю <адрес> РД о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за период с 2014 по 2016 годы в размере № №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, через Буйнакский районный суд РД, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий