Дело № 2-3031/2022
УИД № 33 RS0002-01-2022-004090-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Владимир 03 октября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Владимира
под председательством судьи Авдеевой Н.В.
при секретаре Ильюхиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", ФИО8, ФИО10, ФИО11 об обязании возобновить подачу газа, предоставить копии газетных публикаций правовых актов о размерах нормативов и тарифах, о возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением с учетом дополнений к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», ФИО8, ФИО10, ФИО11 об обязании возобновить подачу газа, предоставить копии газетных публикаций правовых актов о размерах нормативов потребления газа и тарифах его цены за период с ДД.ММ.ГГГГ в печатной газете «Владимирские ведомости», предоставить сметы работ на сумму 73 159, 20 руб., взыскании денежных средств в размере 258 279 руб., 5299,86 руб., 250 руб., компенсации морального вреда в размере по 20 000 руб. в пользу каждого.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником . ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор ### на поставку природного газа с ООО «Владимир регионгаз» и ООО «Владимироблгаз». В 2019 году, получив квитанцию об оплате за газ, он направил запрос в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», а затем иск в суд. До рассмотрения дела в суде он прекратил оплату незаконных квитанций. ДД.ММ.ГГГГ утром он с супругой возвращаясь из больницы и подходя к дому, увидели на проезжей части улицы рядом с домом траншею, которую засыпал бульдозер. Дома он проверил, что газ не поступает, тогда как от него работали газовая плита, водонагревательная колонка и отопительный котел. Работой руководил заместитель начальника отдела общества ФИО4, пояснивший, что имеется распоряжение об отключении его дома от газоснабжения за долг. На требование истца о восстановлении трубопровода к дому, ФИО4 сообщил, что это возможно только после полной оплаты предъявленной суммы за газ и за работы по отключению и подключению. ДД.ММ.ГГГГ обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении подачи газа и предоставлении рассрочки для полного погашения долга принял ФИО4 По требованию истца он выдал ему извещение с квитанцией на сумму 73 159, 20 руб. за работы по отключению-подключению газа, но отказался предоставить сметы с расчетами, порекомендовав обратиться к руководителю общества. В тот же день истец направил генеральному директору обращение от ДД.ММ.ГГГГ о произведенном отключении газа. В ходе рассмотрения дела истец получил распоряжение на приостановление подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ филиалу АО «Газпром газораспределение Владимир» подписанное ФИО5, которая не имеет полномочий на подписание такого распоряжения. Прогноз погоды о резком похолодании с ДД.ММ.ГГГГ вынудил истца оплатить ДД.ММ.ГГГГ в кассу общества следующие суммы185 119,80 руб., 73 159,20 руб., кроме того, с него было удержано в июле и августе 2022 года по 2649 руб.93 коп. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, за проверку дымоходов для подключения газа он оплатил 250 руб. Полученные незаконно указанные суммы, общество не вернуло истцу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о неучастии в судебном заседании в связи с короновирусной инфекцией.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО12, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого дома по адресу: на основании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенного с абонентом ФИО6. По учтенным на лицевом счете данным отапливаемая площадь составляет 84,1 кв. м., количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении — 2 человека. Прибор учета газа в жилом помещении не установлен. В нарушение условий заключенного договора и требований действующего законодательства, а именно: статей 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статей 30 и 153 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО9 С.Ю. не оплачивал потребленный природный газ в полном объеме и в установленный законом срок. Принимая во внимание наличие у абонента задолженности за поставленный газ за два, и более расчетных периода подряд, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» воспользовалось правом на одностороннее приостановление подачи газа, предусмотренное пунктом 45 Правил № 549. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направило в адрес абонента письменное уведомление о возможном предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока, что подтверждается отчетом об отслеживании ФГУП «Почта России». В указанном уведомлении абоненту предлагалось во избежание отключения погасить имеющуюся задолженность за газ в полном объеме. На протяжении более 3 лет абонент также неоднократно уведомлялся о задолженности и возможности отключения газа. Однако в указанный срок задолженность за поставленный газ погашена не была. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете ### имелась просроченная задолженность. Указанное свидетельствует о том, что у газоснабжающей организации сохранялись предусмотренные подпунктом «в» пункта 45 Правил ### основания да принудительного приостановления подачи газа. С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ в 12час. 00мин. – в неотопительный период, сотрудники специализированной газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Владимир» по распоряжению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвели работы по приостановлению подачи газа путем отрезки подземного газопровода низкого давления по адресу: Факт отключения зафиксирован в наряде на отключение газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ ###, подписанном «Газпром газораспределение Владимир» и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир».
Сведения об опубликовании документов, содержащих сведения о розничной цене на газ, имеются в свободном доступе в сети Интернет.
Учитывая, что в действиях ответчика при реализации процедуры принудительного приостановления подачи газа истцу не усматривается признаков нарушения действующего законодательства, то есть нарушения прав потребителя, заявленные истцом требования о компенсации морального вреда не имеют правовых оснований.
Ответчики – должностные лица ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
На основании п. п. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.В соответствии с подп. "а" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор газоснабжения ### на поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: .
Согласно договору в указанном жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита газовая 4-х конфорочная 1 шт., котел газовый 1 шт. (п. 2.1 договора). составляет 84,1 кв.м, количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении - 3 человека (в настоящее время – 2). Прибор учета газа в жилом помещении не установлен.
Из договора следует, что газ в жилом помещении истца потребляется на цели приготовления пищи на газовой плите, для подогрева воды с использованием проточного газового водонагревателя, а также для отопления помещения с использованием газового котла.
В связи с образовавшейся задолженностью по оплате потребленного природного газа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, возникшей в результате неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд в сумме 159799,14 руб. за 44 расчетных периода ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" в адрес истца было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении поставки газоснабжения в случае непогашения имеющейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Направление указанного уведомления в адрес истца подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
В связи с наличием задолженности и направлением истцу уведомления, АО "Газпром газораспределение Владимир" на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ на приостановку подачи газа ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение дома истцов от газоснабжения путем вырезки подземного газопровода низкого давления.
Факт отключения зафиксирован в акте на отключение газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ ###, подписанном «Газпром газораспределение Владимир» и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир».
ДД.ММ.ГГГГ в связи с оплатой истцами задолженности газоиспользующее оборудование к дому по подключено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь положениями ст. ст. 539, 544, 546 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, принимая во внимание наличие на момент отключения задолженности по оплате услуги, период задолженности, ее размер, надлежащее извещение о возможности приостановления подачи газа, суд оценивает действия ответчика как соответствующие требованиям действующего законодательства и, учитывая, что в настоящее время газоснабжение истцов возобновлено, требование истцов об обязании ответчика возобновить подачу газа удовлетворению не подлежит.
Требование истцов предоставить сметы работ на отключение/подключение газоснабжения на сумму 73 159, 20 руб., также удовлетворению не подлежит, поскольку согласно ответа ООО «Газпроммежрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, к нему приложены указанные сметы. Направление ответа подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об отправке.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поскольку права и законные интересы истцов поставщиком газа не нарушены, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о взыскании убытков.
Кроме того, разрешая требования истцов о взыскании конкретных сумм, суд исходит из следующего.
Разрешая требование истцов о взыскании денежных средств в сумме 258 279 руб. (состоящей из оплаченной суммы задолженности в размере 185 119,80 руб. и суммы, оплаченной за отключение/подключение в размере газа в размере 73 159,2), оплаченной истцами ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанциями на указанную сумму, суд исходит из следующего.
Сумма 185119,80 руб. уплачена истцом ФИО1 в счет погашения суммы долга, в связи с чем оснований для взыскания ее с ответчика у суда не имеется. Сумма 73159,20 руб. выставлена истцу и оплачена им в связи с работами по отключению и подключению газоснабжения, что не противоречит п.48 Правил поставки газа.
Требование истца о взыскании денежных средств в размере 5299 руб.86 коп. (в июле и августе 2022 года по 2649 руб.93 коп.), удержанных с него на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, также удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Таким образом, для возвращения суммы 5299 руб. 86 коп. указанными положениями процессуального закона предусмотрен иной порядок.
Требование истцов о взыскании с ответчика суммы 250 руб., оплаченной ФИО1 за проверку дымохода удовлетворению не подлежит, поскольку она оплачена за оказанную услугу другому юридическому лицу – Владимирскому областному отделению ВДПО, необходимую для подключения газа.
Разрешая исковые требования об обязании ответчика предоставить копии газетных публикаций правовых актов о размерах нормативов потребления газа и тарифах его цены за период с ДД.ММ.ГГГГ в печатной газете «Владимирские ведомости», суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 4 Закона Владимирской области от 12.11.2003 № 108-03 «О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Владимирской области и иных нормативных правовых актов Владимирской области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области», официальным опубликованием закона, иного нормативного правового акта, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей считается первая публикация его полного текста в газете «Владимирские ведомости» либо в ином средстве массовой информации, определяемом в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также официальным опубликованием закона и иного нормативного правового акта считается первое его размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo. go v.ru).
Пунктом 1.3 постановления администрации Владимирской области от 20.07.2017 № 595 «О порядке официального опубликования законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, постановлений органов исполнительной власти области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области» установлено, что официальной публикации подлежат в сетевом электронном издании РИГАУ «Газета «Владимирские ведомости» vedom.ru постановления органов исполнительной власти области, в тексте которых содержится указание «Подлежит официальному опубликованию» и (или) «Вступает в силу со дня его официального опубликования».
Сведения об опубликовании указанных выше документов, содержащих сведения о розничной цене на газ имеются в свободном доступе в сети Интернет, а также в правовой системе «Консультант плюс» и не нуждаются в доказывании.
Учитывая, что в ходе рассмотрения спора не нашли подтверждения доводы о незаконности действий ответчика по приостановлению подачи газа, суд, исходя из положений ст.15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни, здоровью гражданина", ответственность юридического лица или гражданина, предусмотренная пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает за вред, причиненный его работником при исполнении им своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании заключенного трудового договора (служебного контракта).
Установлено, что ответчики ФИО8, ФИО10, ФИО11 являются работниками ООО "Газпром межрегионгаз Владимир". С учетом положений ст. 1068 ГК РФ предусматривающих, что лицом, ответственным за вред, причиненный работником, несет работодатель, указанные лица являются ненадлежащими ответчиками по делу, в иске к которым надлежит отказать.
Принимая во внимание совокупность приведенных выше фактических обстоятельств по делу, положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе ФИО6 и ФИО7 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6, ФИО7 к ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", ФИО8, ФИО10, ФИО11 об обязании возобновить подачу газа, предоставить копии газетных публикаций правовых актов о размерах нормативов и тарифах, о возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира.
Председательствующий судья подпись Н.В. Авдеева
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2022.
Судья подпись Н.В. Авдеева