Дело № 2-182/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 12 августа 2022 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре Риффель Н.Н.,

с участием прокурора Надежина Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сорокинского района Тюменской области в интересах ФИО1 к Администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области о возложении обязанностей восстановить в очереди на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сорокинского района Тюменской области обратился в суд с иском (с учетом последующего уточнения исковых требований) в интересах ФИО1 к администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области (далее также Администрация) о возложении обязанностей восстановить ФИО1 в очереди на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления общей площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма в размере не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 на основании распоряжения администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области № 257 от ДД.ММ.ГГГГ была признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и членам ее семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в бессрочное владение и пользование.

Право собственности Администрации на данную квартиру было зарегистрировано на основании распоряжения главы Сорокинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден "акт приема-передачи недвижимого имущества от объединившихся муниципальных образований, муниципальных предприятий и учреждений к объединенному муниципальному образованию <адрес>" от 2003 г., и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в указанный акт.

Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником предоставленной ФИО1 квартиры является ФИО3, в связи с чем названное распоряжение главы Сорокинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ в части указанной квартиры признается недействительным.

В настоящее время, согласно выписке из ЕГРН, Администрация не является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

На момент подготовки прокуратурой настоящего иска заключенный между Администрацией и ФИО1 договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут.

Вместе с тем, ответчик до настоящего времени ФИО1 в очереди на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не восстановил и квартиру ей не предоставил.

Прокурор просит об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на положения статьи 40 Конституции РФ, статей 11, 57, 84 ЖК РФ, ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор Надежин Ю.А. поддержал предъявленный иск (с учетом уточнения исковых требований), согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истица ФИО1 поддержала предъявленный в ее интересах иск, просила суд удовлетворить уточненные прокурором в судебном заседании исковые требования. Пояснила, что какое-либо жилье и возможность его самостоятельного приобретения у нее отсутствуют. Фактический собственник ранее предоставленной ей Администрацией квартиры - ФИО3 требует от нее освободить данное жилое помещение.

Представитель ответчика ФИО4 признала уточненные исковые требования прокурора, пояснив, что изложенные в исковом заявлении обстоятельства соответствуют действительности. В этой связи Администрация соглашается с тем, что ФИО1 необходимо восстановить в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также принять меры по предоставлению ей жилья с учетом нормы предоставления общей площади предоставляемого жилого помещения, установленной соответствующим решением думы ОМО Сорокинский район.

Суд, выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, изучив представленные в дело письменные доказательства, пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно решения Думы ОМО Сорокинский район от 10.08.2005 г. № 61 «О реализации требований жилищного законодательства на территории Сорокинского района», учетная норма жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде установлена в размере 15 м2, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде установлена в размере не менее 18 м2 (л.д. 31).

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области № 257 от 26.11.2019 г. ФИО1 (в составе семьи из двух человек) была признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 12).

Согласно договору социального найма жилого помещения № 50 от 13.12.2019 г., заключенного между администрацией Сорокинского муниципального района Тюменской области в качестве наймодателя и ФИО1 в качестве нанимателя, последней и ее несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бессрочное владение и пользование была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 13-18).

В связи с заключением данного договора ФИО1 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является ФИО5, право которой на данное жилье оспорено, либо прекращено не было (л.д. 19-25).

Согласно выписке из ЕГРН от 27.01.2022 г. сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанную квартиру отсутствуют (л.д. 26-27).

Как следует из справки, выданной отделом земельно-имущественных отношений администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области 26.05.2022 г., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального имущества Сорокинского муниципального района не значится (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией и ФИО1 договор социального найма жилого помещения № 50 от 13.12.2019 г. был расторгнут (л.д. 29).

Оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что в результате действий ответчика, предоставившего ФИО1 непринадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО1 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и в настоящее время проживает в жилье, в отношении которого как у нее, так и у ответчика отсутствуют какие-либо права. Соответственно, в любой момент собственник указанной квартиры может потребовать выселения ФИО1 вместе с членами ее семьи из данного жилого помещения. При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором Сорокинского района Тюменской области. Следует возложить на ответчика следующие обязанности: восстановить ФИО1 в очереди на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления общей площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма в размере не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Сорокинского района Тюменской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Сорокинского муниципального района Тюменской области восстановить ФИО1 в очереди на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать Администрацию Сорокинского муниципального района Тюменской области предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления общей площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма в размере не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Г.М. Хайрутдинов

Мотивированное решение составлено 17 августа 2022 г.

Верно

Судья