Дело № 2а-1494/2023
Поступило в суд: 18.04.2023 г.
УИД 54RS0013-01-2023-001693-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,
при секретаре Полянской Т.М.,
с участием: помощника прокурора города Бердска Филиппенко В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдела МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.11.2020 года осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. 14.10.2021 года постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 05.11.2020 года на 09 месяцев 11 дней исправительных работ. 26.10.2021 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области. 20.01.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «освобожден из мест лишения свободы». 30.05.2022 года постановлением Бердского городского суда Новосибирской области ФИО1 заменено наказание в виде исправительных работ, назначенное постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 14.10.2021 года лишением свободы на срок 2 месяца 9 дней лишения свободы. 05.08.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости истекает 05.08.2030 года.
ФИО1 проживает в <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, жалобы и заявления от соседей или родственников ФИО1 не поступали. Склонен к совершению противоправных действий.
ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 05.11.2020 года.
Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 05.08.2030 года. Установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связанно с трудовой деятельностью (л.д.2-3).
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать заявление в отсутствие представителя, требования поддерживает (л.д. 30-33).
Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д.34).
Учитывая надлежащее извещение сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом представленных заявлений.
Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и заявленные ограничения, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.
На основании п.2 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).
Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
05.11.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.4-7оборот).
Приговором в действиях ФИО1 установлены признаки особо опасного рецидива.
14.10.2021 года постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 05.11.2020 года на 09 месяцев 11 дней исправительных работ (л.д.9-10оборот).
26.10.2021 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Барабинского районного суда от 14.10.2021 года, что подтверждается справкой № 098583 (л.д.20).
30.05.2022 года постановлением Бердского городского суда Новосибирской области ФИО1 заменено наказание в виде исправительных работ, назначенное постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 14.10.2021 года лишением свободы на срок 2 месяца 9 дней лишения свободы (л.д.21-22оборот).
Согласно справке о результатах проверки в ОСК (л.д.11-12) 05.08.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания.
В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (с учетом редакции действующей на момент назначения наказания).
Таким образом, поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 05.08.2030 года (с учетом редакции действующей на момент назначения наказания).
Согласно представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, жалобы и заявления от соседей или родственников ФИО1 не поступали ФИО1 склонен к совершению противоправных действий (л.д.19).
Учитывая указанные обстоятельства, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора. С учетом личности ФИО3, наличия признаков особо опасного рецидива в совершенном им преступлении, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора, что соответствует требованиям закона, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 05.08.2030 года.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ годя, следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова