Решение по делу № 2-2401/2023 от 16.05.2023

61RS0023-01-2023-001802-15

№ 2-2401/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Шкарине А.В., с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты ФИО1, ответчика ФИО2, представителе ответчика ФИО4 и ФИО5 по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате и пене, неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> (далее – КУИ <адрес>) обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пп. 2.2 п.1, пп11 п.1 ст.3 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением городской Думы <адрес> № от 28.09.2021 КУИ <адрес> осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.23 п1 ст.2 Положения о КУИ производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

ФИО5 и ФИО2 приобрели в собственность по 1/2 доли объект недвижимости – магазин площадью 103,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>6ды Революции, <адрес>, на основании договора купли-продажи помещения без акта от 11.12.1999. Указанный договор прошел регистрацию в Учреждении Юстиции государственной регистрации прав на недвижимость <адрес> 13.04.2000.

На основании договора дарения 1/2 доли в праве собственности на магазин от 15.03.2018 ФИО2 подарил ФИО3 объект недвижимости (магазин) с кадастровым номером 61:59:0020137:491, площадью 103,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020137:89. Указанный договор прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – 21.03.2018.

На основании заявления арендаторов № от 16.11.2018 между КУИ Администрации <адрес> и ФИО5, ФИО3 был заключен договор аренды № от 06.12.2018 находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером 61:59:0020137:89, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 140 кв.м., с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные торговой площадью не более 100 кв.м.

Срок аренды установлен с 06.12.2018 по 06.12.2067.

Указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 19.12.2018.

Согласно п.8.4 договора в силу ст.425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования участком (ФИО2 с 21.03.2018, ФИО5 – с даты окончания искового периода в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от 16.01.2017, по делу А53-30748/2016 – с 01.08.2016) по дату подписания акта приема передачи.

Согласно сведениям из ФИО10 ФИО5 приобрел у ФИО3 в собственность 1/2 доли магазина площадью 103,5 кв.м. с кадастровым номером 61:59:0020137:544 на основании договора купли продажи 1/2 доли нежилого здания. Номер государственной регистрации 61:59:0020137:544, на основании договора купли-продажи 1/2 доли нежилого здания. Номер государственной регистрации 61:59:0020137:544-61/232/2022-10 от 12.07.2022.

Согласно подп.7 ст.1 и п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ любое использование земли является платным. Формами платы использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика, фактически использовавшего земельные участки от внесения соответствующей платы.

Ответчик не исполнял должным образом обязательства по оплате за пользование земельными участками, таким образом, неосновательно сберег денежные средства.

Согласно п.3.2 договора аренды земельного участка арендаторы обязались ежемесячно уплачивать арендную плату. В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Из п.3 ст.39.7 ЗК РФ Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Ответчики свои денежные обязательства не исполняли надлежащим образом, поэтому КУИ Администрации <адрес> вправе взыскать образовавшуюся задолженность.

У ФИО4 отсутствовали документы подтверждающие право на использование земельного участка, занятого принадлежащим ему объектом недвижимости, следовательно ответчик самовольно занимал и использовал указанный земельный участок в соответствии со ст.25, ст.26 ЗК Р, что говорит о самовольном занятии земельного участка.

Таким образом, ФИО4 использовал земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020137:89, расположенный по адресу: <адрес> в период с 01.08.2016 по 20.03.2018. Ранее КУИ Администрации <адрес> предъявлял к ФИО4 требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:89.

В связи с чем, решением арбитражного суда <адрес> 16.01.2017 по делу № А53-30748/16 с ФИО4. в пользу КУИ Администрации <адрес> взыскано неосновательное обогащение в размере 1190056,31 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в период 21.12.2013 по 20.07.2016 в размере 12363,74 руб., всего на общую сумму 131420,05 руб.

ФИО4 за период с 01.08.2016 по 20.03.2018 включительно должен был осуществить оплату за пользование земельным участком в размере 72332,08 руб., но свои денежные обяаательства не выполнил, в результате чего неосновательно сберег денежные средства в сумме 72332,08 руб.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с постановлением <адрес> от 25.11.2014 №, постановлением <адрес> № от 02.03.2015, а так же решения городской Думы <адрес> от 28.05.2015 № действующей редакции в данный период и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, поэтому за период с 20.08.2016 по 24.03.2023 ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

Таким образом за период с 20.08.2016 по 24.03.2023 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31620,56 руб. В результате неосновательного обогащения ответчик обязан уплатить в бюджет денежные средства в общей сумме 103952,64 руб. = (основной долг 72332,08 + проценты 31620,56 руб.)

ФИО2 использовал земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020137:89, расположенный по адресу: <адрес> в период с 21.03.2018 по 11.07.2022. ФИО2 за период с 21.03.2018 по 11.07.2022 включительно по договору аренды от 06.12.2018 № должен был уплатить арендную плату в сумме 198043, 42 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

Методика расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.12.2018 №, постановлением <адрес> № от 02.03.2015, а так же решения городской Думы <адрес> от 28.05.2015 № действующими в период начисления арендной платы.

Размер арендной платы за земельный участок устанавливается пропорционально занимаемой доли в праве на здание, сооружение или помещение.

Согласно п.8.4 в силу ст.425ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участком, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования участком (ФИО7 – с 21.03.2018, ФИО5 Д,В. – с даты окончания искового периода в соответствии с решением Арбитражного суда РО от 16.01.2017, по делу А53-30748/2016 – с 01.08.201) по дату подписания акта приема- передачи.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РО от 02.03.2015 № (ред.от 04.04.2022) «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>», арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, вносится равными долями ежемесячно, не позднее 20 числа отчетного месяца, или ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка. В результате неоплаты ответчиком основной задолженности по вышеуказанному договору аренды, была начислена неустойка в виде пени, предусмотренная договором аренды земельного участка от 06.12.2018 № за период с 20.12.2018 по 24.03.2023.

В результате неоплаты ФИО2 основной задолженности и пени по договору аренды от 06.12.2018 № в бюджет не поступили денежные средства на общую сумму 240610 руб. = (основной долг 198043,42 руб. + пеня 42567,48 руб.).

ФИО5 за период с 01.08.2016 по 31.03.2023 включительно по договору аренды от 06.12.2018 № должен был уплатить арендную плату в сумме 312731,09 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

В результате неоплаты ответчиком основной задолженности по вышеуказанному договору аренды, была начислена неустойка в виде пени, предусмотренная договором аренды земельного участка от 06.12.2018 № за период с 20.12.2018 по 24.03.2023.

В результате неоплаты ФИО5 основной задолженности и пени по договору аренды № от 06.12.2018 в бюджет не поступили денежные средства на общую сумму 378968,39 руб. = (основной долг 312731,09 руб. + пеня 66237,30 руб.).

На основании чего просит суд взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:89, площадью 140 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2016 по 20.03.2018 включительно в сумме 72332,08 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 20.08.2016 по 24.03.2023 включительно в сумме 31620, 56 руб., а всего в сумме 103952,64 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, по договору аренды земельного участка от 06.12.2018 № задолженность по арендной плате за период с 21.03.2018 по 11.07.2022 включительно в сумме 198043,42 руб. и пени за период с 20.12.2018 по 24.03.2023 в сумме 42567,48 руб., а всего в сумме 240610,90 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5, по договору аренды земельного участка от 06.12.2018 № задолженность по арендной плате за период с 01.08.2016 по 31.03.2023 включительно в сумме 312731,09 руб. и пени за период с 20.12.2018 по 24.03.2023 в сумме 66237,30 руб., а всего в сумме 378968,39 руб.

Представитель КУИ <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, применить срок исковой давности и в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском истцом сроков исковой давности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования КУИ Администрации <адрес> признал частично, просил применить сроки исковой давности.

Представитель ответчика ФИО4 и ФИО2 по доверенности - ФИО6 в судебном заседании просила рассмотреть исковые требования КУИ Администрации <адрес> с применением сроков исковой давности.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, ранее направил в суд ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить сроки исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск КУИ <адрес> подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений подпункта 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом в соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.Земельный кодекс РФ устанавливает, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Истцом произведен расчет арендной платы исходя из ставок арендной платы, установленных решениями городской Думы <адрес> за спорный период.

Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности и данное заявление суд считает обоснованным в части исходя из следующего.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Суд установил ФИО5 и ФИО2 приобрели в собственность по 1/2 доли объект недвижимости – магазин площадью 103,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>6ды Революции, <адрес>, на основании договора купли-продажи помещения без акта от 11.12.1999. Указанный договор прошел регистрацию в Учреждении Юстиции государственной регистрации прав на недвижимость <адрес> 13.04.2000.

Срок аренды установлен с 06.12.2018 по 06.12.2067.

Согласноп.8.4 договора в силу ст.425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования участком (ФИО2 с 21.03.2018, ФИО5 – с даты окончания искового периода в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от 16.01.2017, по делу А53-30748/2016 – с 01.08.2016) по дату подписания акта приема передачи.

Таким образом, ФИО4 использовал земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020137:89, расположенный по адресу: <адрес> в период с 01.08.2016 по 20.03.2018. Ранее КУИ Администрации <адрес> предъявлял к ФИО4 требования о взыскании неосновательного обогащения а пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:89.

В связи с чем, решением арбитражного суда <адрес> 16.01.2017 по делу № А53-30748/16 с ФИО4. в пользу КУИ Администрации г. шахты взыскано неосновательное обогащение в размере 1190056,31 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в период 21.12.2013 по 20.07.2016 в размере 12363,74 руб., всего на общую сумму 131420,05 руб.

Таким образом, за период с 20.08.2016 по 24.03.2023 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31620,56 руб. В результате неосновательного обогащения ответчик обязан уплатить в бюджет денежные средства в общей сумме 103952,64 руб. = (основной долг 72332,08 + проценты 31620,56 руб.)

Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. На основании статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). Поскольку истец обратился в суд с иском 03.04.2023, то есть с нарушением сроков исковой давности, то требование истца о взыскании неосновательного обогащения и пени с ФИО4 подлежат отклонению.

ФИО2 использовал земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020137:89, расположенный по адресу: <адрес> в период с 21.03.2018 по 11.07.2022. ФИО2 за период с 21.03.2018 по 11.07.2022 включительно по договору аренды от 06.12.2018 № 8916 должен был уплатить арендную плату в сумме 198043, 42 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

Согласно п.8.4 в силу ст.425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участком, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования участком (ФИО7 – с 21.03.2018, ФИО5 Д,В. – с даты окончания искового периода в соответствии с решением Арбитражного суда РО от 16.01.2017, по делу А53-30748/2016 – с 01.08.201) по дату подписания акта приема- передачи.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РО от 02.03.2015 № 135 (ред.от 04.04.2022) «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>», арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, вносится равными долями ежемесячно, не позднее 20 числа отчетного месяца, или ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка. В результате неоплаты ответчиком основной задолженности по вышеуказанному договору аренды, была начислена неустойка в виде пени, предусмотренная договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2023.

Исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то срок исковой давности не истек для взыскания неосновательно обогащения в виде не поступивших арендных платежей подлежащих уплате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по договору аренды за этот период составляет 109247,80 руб., неустойка в виде пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 17443,17 руб., а всего на общую сумму 126690,97 руб.

ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № должен был уплатить арендную плату в сумме 312731,09 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

Исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то срок исковой давности не истек для взыскания неосновательно обогащения в виде не поступивших арендных платежей подлежащих уплате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по договору аренды за этот период составляет 149932,77 руб., неустойка в виде пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 18426,55 руб., а всего на общую сумму 168359,32 руб.

Кроме того, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с индивидуального предпринимателя ФИО2 надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3733,82 руб., с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО5 надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4567,19 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> (ИНН <***>) к ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП №) индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП №) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП №), по договору аренды земельного участка от 06.12.2018 № задолженность по арендной плате за период с 03.04.2020 по 11.07.2022 в сумме 109247,80 руб., пени за период с 03.04.2020 по 24.03.2023 в сумме 17443,17 руб., а всего на общую сумму 126690,97 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП №), по договору аренды земельного участка от 06.12.2018 № задолженность по арендной плате за период с 03.04.2020 по 31.03.2023 в сумме 149932,77 руб., пени за период с 03.04.2020 по 24.03.2023 в сумме 18426,55 руб., а всего на общую сумму 168359,32 руб.

В остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 3733,82 руб., с индивидуального предпринимателя ФИО5 4567,19 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Кузнецова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2023.