05RS0031-01-2023-002231-92
Дело № 2а-2730/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала, 02.05.2023
мотивированное: 18.05.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.
при секретаре Мухтарове М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Новолакского РОСП ФИО1, ФИО2 РОСП и УФФСП по РД об уменьшении размера ежемесячных удержаний из пенсии по инвалидности до 10% по исполнительному производству № 28724/22/05053-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи с/у № 74 Новолакского района от 27.05.2021 о взыскании задолженности по кредиту,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском ФИО2 РОСП и УФФСП по РД об уменьшении размера ежемесячных удержаний из пенсии по инвалидности до 10% по исполнительному производству № 28724/22/05053-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи с/у № 74 Новолакского района от 27.05.2021 о взыскании задолженности по кредиту.
В обоснование иска указывается на то, что мировым судьёй с/у № 74 Новолакского района 27.05.2021 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по кредиту, выданному АО «Тинькофф Банк» в сумме 120.015,49 руб. На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Новолакского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 28724/22/05053-ИП. Единственным источником дохода должника является пенсия по инвалидности, из которой ежемесячно удерживается 50% её размера. Между тем, оставшейся суммы недостаточно для нормального существования, в связи с чем заявитель просит уменьшить размер ежемесячного взыскания до 10%.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечён судебный пристав-исполнитель Новолакского РОСП ФИО1, в чьём производстве находится исполнительное производство, а также в качестве заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк» - взыскатель по исполнительному производству.
Письменные возражения на административный иск не поступили.
Надлежаще извещенные стороны, заинтересованное лицо на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учётом сведений о надлежащем извещении на основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), среди прочего, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Между тем, административным истцом ФИО3 не обжалуются какие-либо действия судебного пристава-исполнителя, а ставится вопрос об уменьшении размера ежемесячных удержаний из пенсии по инвалидности. В связи с характером заявленных административных требований установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ 10-дневный срок обращения в суд к данным правоотношениям не применяется.
Административным истцом ФИО3 на рассмотрение и разрешение судом поставлен вопрос об уменьшении размера ежемесячных удержаний из пенсии по инвалидности до 10% по исполнительному производству № 28724/22/05053-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи с/у № 74 Новолакского района от 27.05.2021 о взыскании задолженности по кредиту.
Как следует из материалов административного дела, мировым судьёй с/у № 74 Новолакского района 27.05.2021 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по кредиту, выданному АО «Тинькофф Банк» в сумме 120.015,49 руб.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Новолакского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 28724/22/05053-ИП.
Ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
С целью реализации указанных функций судебный пристав-исполнитель ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах» наделен соответствующими правами и полномочиями. Так, ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, которые им могут предприниматься в ходе исполнительного производства.Системное толкование приведенных норм права указывает на то, что судебным приставом-исполнителем в период исполнительного производства должны предприниматься все необходимые меры по правильному и своевременному исполнению судебных актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 99 указанного ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Административным истцом ФИО3 указывается на то, что единственным источником его дохода является пенсия по инвалидности в размере 11.051 руб., из которой ежемесячно удерживается до 50% её размера.
Инвалидность административного истца подтверждается соответствующей справкой об инвалидности, копия которой приложена к иску (оригинал представлен в суд).
Согласно представленным административным истцом сведениям из СФР по РД ежемесячный размер пенсии административного истца ФИО3 действительно составляет 11.051,42 руб., из которых размер удержания составляет 3.642,37 руб.
Следовательно, за вычетом удержания ежемесячный размер пенсии ФИО3 составляет 7.409,05 руб.
Сведения об иных дохода административного истца в суд не представлены.
Согласно Постановлению Правительства РД от 21.12.2022 № 451 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Дагестан на 2023 год» прожиточный минимум для пенсионеров в РД составляет 11.250 руб.
Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3/2021 указывает на то, что, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее ему на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации; ст. 25 Всеобщей декларации прав человека).
В этом же Обзоре судебной практики Президиум Верховного Суда РФ также указывает на то, что при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии с тем, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
С учётом того, что административный истец ФИО3 является инвалидом, то есть относится к категории граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите, размер его пенсии по инвалидности и до, и тем более после удержания составляет менее прожиточного минимума для пенсионеров в РД, с целью соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника по исполнительному производству суд приходит к выводу о возможности снижения размер ежемесячных удержаний из пенсии административного истца по инвалидности до 10%, административный иск ФИО3 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО3 ФИО10 удовлетворить.
Уменьшить размер ежемесячных удержаний из пенсии ФИО3 ФИО9 по инвалидности по исполнительному производству № 28724/22/05053-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи с/у № 74 Новолакского района от 27.05.2021 о взыскании задолженности по кредиту, до 10%.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
/подпись/ Судья Т.Э. Чоракаев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>