50RS0039-01-2023-003072-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года г. Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2832/2023 по иску ООО «МКК М Булак» к Начальнику отдела- старшему судебному приставу Раменского РОСП, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава Раменского РОСП,

установил:

ООО «МКК М Булак» обратилось в суд с административным иском к Начальнику отдела- старшему судебному приставу Раменского РОСП, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязании начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение, в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП получить дубликат исполнительного листа.

В обоснование иска административный истец указал, ООО «МКК М Булак» направило в адрес Раменского РОСП оригинал исполнительного документа, а именно судебный приказ, выданный судебным участком №51 мирового судьи Железнодорожного судебного района Московской области по гражданскому делу <номер> о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору, документ получен ответчиком <дата>, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству не поступало. В связи с чем, административный истец был вынужден обратится в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «МКК М Булак» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав Раменского РОСП в судебное заседание не явился, извещен, мнение по административному иску не выражено.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по МО- не явился, извещен, мнение по административному иску не выражено.

Заинтересованное лицо ФИО1 - не явился, извещен, мнение по административному иску не выражено.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их решения (постановление, акт), действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями (постановлениями, актами), действиями (бездействием).

По смыслу положений ст. 226 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

ООО «МКК М Булак» направило в адрес Раменского РОСП оригинал исполнительного документа, а именно судебный приказ, выданный судебным участком №51 мирового судьи Железнодорожного судебного района Московской области по гражданскому делу <номер> о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору, документ получен ответчиком <дата>, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству не поступало.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина;4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

В силу ч. 3, ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Таким образом, максимальный срок рассмотрения заявления с момента его поступления в РОСП составляет 13 рабочих дней, и, применительно, к заявлению административного истца, данный срок истёк <дата>.

При таких обстоятельствах, суд усматривает факт допущенного начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области. незаконного бездействия, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения заявления ООО «МКК М Букал» о возбуждении исполнительного производства. В этой связи административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «МКК М Булак» к Начальнику отдела- старшему судебному приставу Раменского РОСП, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава Раменского РОСП удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава Раменского РОСП, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника отдела –старшего судебного пристава Раменского РОСП принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.

В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП получить дубликат исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023г.