Решение по делу № 2А-2683/2022 от 14.11.2022 - об оспаривании бездействия по не рассмотрению ходатайства о местонахождении исполнительного документа и возложении обязанности о принятии мер по установлению местонахождения исполнительного документа и представления ответа на ходатайство.

Дело № 2а-2683/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 14 ноября 2022 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия по не рассмотрению ходатайства о местонахождении исполнительного документа и возложении обязанности о принятии мер по установлению местонахождения исполнительного документа и представления ответа на ходатайство,

установил:

административный истец АО Банк «Северный морской путь» обратилось в суд с административным иском к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия по не рассмотрению ходатайства о местонахождении исполнительного документа и возложении обязанности о принятии мер по установлению местонахождения исполнительного документа и представления ответа на ходатайство.

Иск мотивирован тем, что мировым судьей судебного участка № 3 по Уфимскому району Республики Башкортостан выдан исполнительный документ по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу АО «СМП Банк» о взыскании задолженности по кредитному договору, который был предъявлен в Уфимский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан. В ходе мониторинга сайта УФССП России по Республике Башкортостан, исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному листу не обнаружено. Постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не возвращался.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административных ответчиков банком направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес взыскателя. Почтовое отправление с указанным заявлением получено Уфимским РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, что подтверждено отслеживанием почтового отправления №. Данное заявление оставлено без рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил жалобу на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в порядке подчиненности, которая была получена, что подтверждается ШПИ №. Однако, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы взыскателю не выслано.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 P.P., выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о местонахождении исполнительного документа № в отношении ФИО3, и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 P.P. принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № в отношении ФИО3 и представлению ответа взыскателю на ходатайство о местонахождения указанного исполнительного документа.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу привлечена в качестве административного соответчика Уфимское РОСП УФССП России по Республике Башкортостан заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении указал о рассмотрении административного дела без его участия.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управление ФССП России по Республике Башкортостан, заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 4 части 2 стать 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как установлено судом, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 возбужденное на основании судебного приказа №, прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного приказа.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1). Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1.1). В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (часть 2).

Как усматривается из административного искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ в адрес административных ответчиков банком направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес взыскателя. Почтовое отправление с указанным заявлением получено Уфимским РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, что подтверждено отслеживанием почтового отправления №.

Ответ заместителя начальника – заместитель старшего судебного пристава Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 за исх. № на вышеуказанное обращение АО «СМП Банк» направлен ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя, что подтверждается представленным суду реестром почтовой корреспонденции.

Согласно ответу административного ответчика на судебный запрос материалы исполнительного производства, а также реестры почтовых отправлений уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, факт бездействия административных ответчиков о непредставлении информации об исполнительном производстве судом не установлен.

Вместе с тем, решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО Банк «Северный морской путь» к ФИО3 о расторжении кредитного договора, взыскании кредитной задолженности удовлетворены. С ФИО3 в пользу АО Банк «Северный морской путь» взысканы сумма задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, просроченный основной долга в размере <данные изъяты> рублей, проценты на просроченный основной долг в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представлена рассрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с оплатой по <данные изъяты> рублей ежемесячно не позднее <данные изъяты> числа каждого месяца, до полного погашения задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя и начальника отделения, по настоящему делу не установлена.

Поскольку административными ответчиками произведены действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве и Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушение прав административного истца судом не установлено.

Оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия по не рассмотрению ходатайства о местонахождении исполнительного документа и возложении обязанности о принятии мер по установлению местонахождения исполнительного документа и представления ответа на ходатайство - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Фаизов