№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коярвиной Т.Ю.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 12.01.2021 по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Решением Ачинского городского суда от 18.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 20.12.2026 года, в связи с тем, что он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которое в настоящее время отбыл, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков). 09.06.2021г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда от 30.07.2021г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с привлечением к работе в данное время; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ачинского городского суда от 01.10.2021 ранее установленные в отношении ФИО1 ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С момента установления дополнительных административных ограничений прошло два месяца, за указанный период времени ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21.00 часов до 07.00 часов, запрета на посещение место проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 1-2).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 32), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.28).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.32,33), в судебное заседание не явился, при обращении в суд, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.27).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда от 12 марта 2014 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. По данному приговору суда ФИО1 освободился 30 мая 2016 г. условно-досрочно по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 мая 2016 г., неотбытый срок 9 месяцев 28 дней( л.д. 3-4, 5-6).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18.02.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору суда от 12 марта 2014 года сроком до 20.12.2026г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 14.04.2021 года решение от 18.02.2021 изменено, исключено из него установленное административное ограничение в виде запрещения посещать ФИО1 места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать с указанных мероприятиях (л.д.7-10).

09.06.2021г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.11).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.12, 13).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 30.07.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени, за исключением случаев, связанных с привлечением к работе в данное время; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14-15).

Решением Ачинского городского суда от 01.10.2021 ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации( л.д. 16).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

С момента дополнения установленных дополнительных ограничений решением Ачинского городского суда от 01.10.2021 прошло более двух месяцев, вместе с тем, 26 сентября 2022 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №6 в г. Ачинске и Ачинском районе привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то что 23 августа в период времени с 18.00 часов до 20.00 часов ФИО1 нарушил ограничение, установленное в отношении него судом, а именно, не явился на регистрацию без уважительной причины ( л.д. 18).

Кроме того, 06 декабря 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, за то, что допустил повторное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 22 октября 2022 года в 00 час. 05 мин. отсутствовал по месту жительства: <адрес> без уважительной причины ( л.д. 19).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает в центре социального адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, официально не трудоустроен, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, нарушает ограничения, возложенные на него судом (л.д.23).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных нарушений: отсутствовал по месту жительства в ночное время, не явился на регистрацию в МО МВД России «Ачинский», суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенного время суток, в период с 21.00 часов до 07.00 часов местного времени.

При этом, исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ не является безусловным основанием для установления указанного ограничения. Административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, при этом суд учитывает, что посещение и участие в некоторых массовых мероприятиях, например культурных, может оказать положительное влияние на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнить ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Дополнительные административные ограничения применяются, начиная с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.