Дело № 2а-672/23
74RS0031-01-2023-000051-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.,
при секретаре Уразмановой К.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФИО2, ИФНС по Советскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «Деньги населению-М», ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава по вынесению постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, об отмене ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, ИФНС по Советскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «Деньги населению-М», ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава по вынесению постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, об отмене ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, указывая, что <дата обезличена> между третьим лицом <данные изъяты> и истцом ФИО1 был заключен договор купли-продажи транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен>. Транспортное средство фактически передано продавцом покупателю подписан акт приема-передачи. Факт эксплуатации транспортного средства подтверждается полисами ОСАГО, заказ-нарядами по обслуживанию транспортного средства. <дата обезличена> было наложено ограничение по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ПАО Сбербанк, судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. <дата обезличена> было наложено ограничение по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ФИО3, судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. <дата обезличена> было наложено ограничение по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ИФНС по Советскому Району г. Челябинска, судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. <дата обезличена> было наложено ограничение по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ООО "Деньги населению-М", судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. <дата обезличена> было наложено ограничение по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ИФНС по Советскому Району г. Челябинска, судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. <дата обезличена> было наложено ограничение по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ПАО Сбербанк; судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. Арест имущества произведен незаконно, поскольку данное ограничение было обращено на имущество, не принадлежащее лицу, являющимся должником по данным исполнительным производствам. <дата обезличена> в адрес начальника Орджоникидзевского РОСП по г. Магнитогорску было направлено заявление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства. Отправление получено <дата обезличена>. До настоящего времени ответ не поступил, постановление не отменено. Собственником транспортного средства Форд Куга государственный регистрационный знак <номер обезличен> с <дата обезличена> является ФИО1, а постановления о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства, нарушают ее права и законные интересы. Просит признать незаконными действия судебного пристава по вынесению постановлений по исполнительным производствам: <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ПАО Сбербанк; <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ФИО3; <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ИФНС по Советскому Району г. Челябинска; <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ООО "Деньги населению-М"; <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ИФНС по Советскому Району г. Челябинска; <номер обезличен> от <дата обезличена>, взыскателем по которому является ПАО Сбербанк; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга государственный регистрационный знак <номер обезличен>; возложить обязанность устранить допущенное нарушение путем отмены ограничения в виде запрета на регистрационные действия в рамках указанных исполнительных производств относительно транспортного средства Форд Куга государственный регистрационный знак <номер обезличен>.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором поддержала доводы административного иска, просила судебное заседание рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представила в суд дополнение, в котором поддержала доводы административного иска, просила судебное заседание рассмотреть в ее отсутствие, а также указала, что право собственности на транспортное средство Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> у истца возникло с <дата обезличена>. Истец является добросовестным приобретателем, с момента возникновения права собственности несет бремя содержания данного транспортного средства. Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, соответственно являются движимым имуществом. Следовательно, при отчуждении такого транспортного средства действует общее правило относительно перехода права собственности - момент подписания договора дарения и передачи автомобиля. Транспортные средства фактически были переданы истцу. Административный истец предоставлял сведения административному ответчику о том, что транспортное средство, на которое наложены запреты на регистрационные действия не принадлежит должнику по исполнительному производству. Обращался с заявлением об отмене постановлений о наложении запретов на регистрационные действия, однако данные заявления остались без удовлетворения, что нарушает законные права и интересы административного истца.
Административные ответчики ФИО3, судебные приставы Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, ФИО5, в судебное заседании не явились, о дне слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом предприняты возможные меры для извещения административного ответчика, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Административные ответчики ИФНС по Советскому району г.Челябинска, ООО «Деньги населению-М», заинтересованное лицо <данные изъяты>, их представители в судебное заседании не явились, о дне слушания дела извещены.
Представитель административного ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Сбербанк России», относительно исковых требований указала, что с заявленными требованиями Банк не согласен, считает их незаконными и не обоснованными. Истом выбран неверный способ защиты нарушенного права, ПАО Сбербанк является ненадлежащим ответчиком по делу. Истец просит признать незаконными действия судебного пристава исполнителя, заявление об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя подано заявителем со значительным пропуском срока. Ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства является необходимой и обоснованной мерой, принимаемой в рамках возбужденного исполнительного производства. При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.
Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО8 в судебном заседании доводы административного иска не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве судебного пристава – исполнителя ФИО5 пояснив, что с заявленными требованиями ФИО1 не согласна, считаю их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В исполнительном производстве <номер обезличен> в отношении ФИО2, сумма задолженности 253933,39 рублей. <дата обезличена> было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> исполнительное производство окончено фактическим исполнением, все запреты и аресты были сняты. Ha основании судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> выданного <адрес обезличен> о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя Волго-Вятский банк ПАО "Сбербанк России" головное отделение по Нижегородской области в размере 148803,58 рублей с должника ФИО2 поступившего в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «Убрир». Должник является пенсионером, <дата обезличена> направлено постановление об обращении взыскания на доходы. <дата обезличена> судебному приставу-исполнителю поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. Вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума для пенсионного фонда РФ. Из ответов с Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответов с ГИБДД установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРД КУГА. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложение ареста. Денежные средства, поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП, распределены взыскателю. Ha основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ФИО3 в размере 248000,00 рублей с должника ФИО2, поступившего в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «Убрир». Должник является пенсионером, <дата обезличена> направлено постановление об обращении взыскания на доходы. <дата обезличена> судебному приставу-исполнителю поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. Вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума должника в исполнительном производстве. Из ответов с Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответов с ГИБДД установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Денежные средства, поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП, распределены взыскателю. На основании акта органа, осуществляющего контроль <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска в размере 34958.08 рублей с должника ФИО2, поступившего в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы. Из ответов с Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответов с ГИБДД установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Денежные средства, поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП распределены взыскателю. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Ha основании акта органа, осуществляющего контроль <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя Инспекции федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска в размере 9242.82 рублей с должника ФИО2, поступившего в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы. Из ответов с Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответов с ГИБДД установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРД КУГА. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. Денежные средства поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП распределены взыскателю. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. На основании исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ООО "Деньги населению-М" в размере 133425.23 рублей с должника: ФИО2, поступившего в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «Убрир». Из ответов с Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответов с ГИБДД установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРД КУГА. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложение ареста. Денежные средства, поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП, распределены взыскателю. На основании электронного исполнительного листа от <дата обезличена>, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в размере 119035.03 рублей с должника ФИО2, поступившего в Орджоникадзевский РОСП г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «Убрир». Из ответов с Росреестра установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответа с ГИБДД установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ. <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Денежные средства, поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП распределены взыскателю. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 68 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" порядке.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи.
У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях; 4) иные сведения об имуществе должника.
В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.
В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного <данные изъяты> по делу <номер обезличен> о наложении ареста на имущество в пределах исковых требований на сумму задолженности в размере 253933,39 рублей в отношении ФИО2 в пользу ПАО «Челиндбанк» возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д.44-45).
В рамках исполнительного производства <номер обезличен> в отношении ФИО2 <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д.46).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства (л.д.47).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер обезличен> фактическим исполнением (л.д.48).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска нa основании судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> выданного, <данные изъяты>, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" в размере 148803.58 рублей с должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП (л.д.87,88,89).
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> <дата обезличена> направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы, и получены на них ответы, <дата обезличена> вынесены постановления о распределении денежных средств по СД, что подтверждается сводкой по исполнительному производству <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> (л.д.97-104).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> получен ответ из регистрационного органа УФМС по Челябинской области сведения о паспортных данных, о месте регистрации должника (л.д.90).
Из ответа с Росреестра от <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.91).
Как указано в ответе Подразделения ГИБДД МВД России от <дата обезличена> за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА (л.д.92).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д.93).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.94).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ (л.д.96).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительное производство, которым исполнительные производства от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от 21 марта <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> к сводному исполнительному производству <номер обезличен> (л.д.95).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложение ареста имущества, принадлежащего ФИО2 (л.д.108).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем составлен акт о наложении (описи имущества), из которого следует, что имущество автомобиль Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> подвергнуто описи, оставлено на хранение ФИО9 без права пользования (л.д.105-107).
Как видно из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> денежные средства, взысканные с должника в размере 359253,22 рублей, поступающие на депозит Орджоникидзевского РОСП, распределены взыскателям в общей сумме 325485,68 рублей, находится на депозитном счете 249,69 рублей (л.д.109-119).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем нa основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Орджоникидзевским районным судом <адрес обезличен> по делу <номер обезличен> о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ФИО3 в размере 248000,00 рублей с должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д.73-74,75).
В рамках исполнительного производства <номер обезличен> как видно из сводки по исполнительному производству от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы и получены на них ответы, вынесены <дата обезличена> постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках; <дата обезличена> вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; <дата обезличена>, <дата обезличена> <дата обезличена>, <дата обезличена> вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из РФ (л.д.82-85).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> получен ответ из регистрационного органа УФМС по <адрес обезличен> сведения о паспортных данных, о месте регистрации (л.д.77).
Из ответа с Росреестра от <дата обезличена> установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.76).
Согласно ответу из ГИБДД МВД России от <дата обезличена> за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРД КУГА (л.д.78).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д.79).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ (л.д. 80).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительное производство, которым исполнительные производства от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от 21 марта <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> к сводному исполнительному производству <номер обезличен> (л.д.81).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска на основании акта органа, осуществляющего контроль <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска в размере 34958.08 рублей с должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д.121,122).
В рамках исполнительного производства <номер обезличен> по сводке от <дата обезличена> видно, что судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы и получены на них ответы, вынесены <дата обезличена>, <дата обезличена> постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках; <дата обезличена> вынесены постановления о распределении денежных средств и по СД (л.д.129-138).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> получен ответ из регистрационного органа УФМС по Челябинской области сведений о паспортных данных, о месте регистрации должника (л.д. 123).
В ответе Росреестра от <дата обезличена> указано, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.12).
По сведениям с Подразделения ГИБДД МВД России установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА (л.д.125).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д.126).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ (л.д.128).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительное производство, которым исполнительные производства от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, от 21 марта <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> к сводному исполнительному производству <номер обезличен> (л.д.127).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> по исполнительному производству <номер обезличен> (л.д.152).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер обезличен> (л.д.139).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем нa основании акта органа, осуществляющего контроль <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя Инспекции федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска в размере 9242.82 рублей с должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д.57,58).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д. 59).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> по исполнительному производству <номер обезличен> (л.д.153).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер обезличен>, отмене всех назначенных мер принудительного исполнения и ограничений (л.д.60).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного <данные изъяты> по делу <номер обезличен>, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ООО "Деньги населению-М" в размере 133425.23 рублей с должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д.62-63,34).
Согласно сводке по исполнительному производству от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> <дата обезличена> направлены запросы в кредитные организации, регистрационные органы и получены на них ответы, вынесены 04, <дата обезличена> постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках; <дата обезличена> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, <дата обезличена> вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; <дата обезличена>, <дата обезличена> вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из РФ (л.д.69-71).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП получен ответ из регистрационного органа УФМС по <адрес обезличен> сведения о паспортных данных, о месте регистрации (л.д.65).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем получен ответ с Росреестра, из которого установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.66).
Из ответа с ГИБДД МВД России от <дата обезличена> установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА (л.д.67).
<дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д.68).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем на основании электронного исполнительного листа <номер обезличен>, выданного Орджоникидзевским районным судом <адрес обезличен> <дата обезличена> по решению от <дата обезличена>, вступившему в законную силу <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, о взыскании денежной задолженности в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в размере 119035.03 рублей с должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (л.д.50,51).
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен> <дата обезличена> получен ответ из УФМС по Челябинской области о паспортных данных и сведениях о регистрации должника ФИО2 (л.д.52).
Из ответа с Росреестра от <дата обезличена> установлено, что за должником на праве собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.53).
В ответе с ГИБДД МВД России от <дата обезличена> указано, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль ФОРДКУГА (л.д.54).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление по исполнительному производству <номер обезличен> о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства (л.д.55).
Согласно договору купли-продажи <номер обезличен> от <дата обезличена> заключенному между <данные изъяты> с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключен договор покупки-продажи автомобиля Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> (л.д.10-11). Актом приема передачи товара по договору от <дата обезличена> подтверждается факт передачи транспортного средства в пользование ФИО1 (л.д.11 оборот).
Из карточки учета транспортного средства <номер обезличен> следует, что транспортное средство Форд Куга находилось в собственности ФИО2 с <дата обезличена> до <дата обезличена>, в собственности ФИО1 с <дата обезличена> (л.д. 12).
Как видно в свидетельстве о регистрации транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> собственником является ФИО2 (л.д.13).
В страховых полюсах за периоды <дата обезличена> гг. страхователем транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> указана ФИО1 (л.д.14,15,16).
Платежными документами о проведении ремонта автомобиля Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> подтверждается техническое обслуживание автомобиля административным истцом (л.д.17-19).
Как следует из проверки автомобиля на сайте ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ транспортное средство Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен> имеет запреты на регистрационные действия (л.д.22-23).
Как видно из представленных суду документов, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предпринял все действия по розыску имущества должника, направил запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, обратил взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, ограничил выезд должника из РФ, обращал взыскание на заработную плату должника.
Однако, указанные меры принудительного исполнения результатов не принесли, в связи с чем судебным приставом – исполнителем в соответствии с действующим законодательством наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО2 в размере и объеме необходимых для исполнения требований исполнительного документа.
Как указано в ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
В ходе судебного разбирательства ФИО1 не представлены доказательства погашения должником ФИО2 задолженности по возбужденным в отношении нее исполнительным производствам.
Арестованное транспортное средство к моменту его приобретения ФИО1 <дата обезличена> уже находилось под запретом на регистрационные действия, что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, вынесенным <дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен> в отношении ФИО2, и который был снят лишь <дата обезличена> постановлением судебного пристава – исполнителя об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства (л.д.46,47).
В связи с этим у судебного пристава – исполнителя имелись все основания для наложения ареста на имущество должника или приобретателя имущества, находящегося под обременением, без права пользования данным имуществом.
Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 226 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Как установлено в судебном заседании судебный пристав – исполнитель при вынесении постановлений по имеющимся у него в производстве исполнительных производств действовал в рамках своих полномочий и действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий судебного пристава по вынесению постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, у суда не имеется.
Не имеется и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты указанные меры для исполнения требований в исполнительных документах.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска ФИО2, ИФНС по Советскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «Деньги населению-М», ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава по вынесению постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, об отмене ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФИО2, ИФНС по Советскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «Деньги населению-М», ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава по вынесению постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, об отмене ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года.