РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2024 года адрес
Лефортовский районный адрес адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 10889/2024 (УИД 77RS0014-02-2022-013389-88) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на возмещение, обязании выплатить денежное возмещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что на основании договора уступки права требования от 03 февраля 2022 года ему принадлежит право требования передачи в собственность трехкомнатной квартиры № 81, расположенной во 2-й секции, этаж 7, общей площадью 89,32 кв.м., в строящейся группе секционных жилых домов со встроенными автостоянками и инженерными коммуникациями, расположенном по адресу: адрес, между адрес и адрес (напротив жилого дома № 6 по адрес), возводимый в границах земельного участка с кадастровым номером 76:23:020909:24, включенное в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика ООО «Жилстрой» определением арбитражного суда от 28 февраля 2021 года. 30 декабря 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства. На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, сославшись на п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ.
На основании изложенного, истец просит признать его право как участника долевого строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ , взыскать с ответчика в пользу истца в качестве возмещения по договору уступки права требования от 03.02.2022 сумму в размере стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину-участнику долевого строительства и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты такого возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представляла представитель фио, которая иск поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения на иск.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещаласьнадлежащим образом.
Третье лицо конкурсный управляющий фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 23.06.2014 между ООО «Жилстрой» (застройщик) и ООО «Лексон» (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве, в соответствии с п. 2.1 которого застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить на земельном участке общей площадью 19 000 кв.м. с кадастровым номером №76:23:020909:0024, расположенном по адресу: адрес, между адрес и адрес (напротив жилого дома № 6 по адрес) строительный объект и передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – квартиру №81 общей площадью 89,32 кв.м., а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену.
03.02.2016 между ООО «Лексон» и ООО «Е-Строй» заключен договор уступки права (требования) по договору участия в долевом строительстве от 23.06.2014.
21.04.2016 между ООО «Е-Строй» и ООО «Капитал» заключен договор уступки права (требования) по договору участия в долевом строительстве от 23.06.2014.
11.01.2017 между ООО «Капитал» и фио заключен договор уступки права требования по вышеуказанному договору.
Решением Арбитражного суда адрес от 03.02.2020 ООО «Жилстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
30.12.2020 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства вышеуказанного многоквартирного жилого дома.
Определением Арбитражного суда адрес от 28.02.2021 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Жилстрой» требование фио о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры №81 общей площадью 89,32 кв.м. по адресу: адрес, между адрес и адрес (напротив жилого дома № 6 по адрес), за которую произведена оплата в размере сумма
03.02.2022 между фио и ФИО1 был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым к ФИО1 перешло право требования передачи вышеуказанного жилого помещения к застройщику ООО «Жилстрой». Договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке 07.02.2022.
Согласно части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Частью 3 ст. 13 в редакции Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2020 N 202-ФЗ установлено, что физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно части 17 статьи 13 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2020 N 202-ФЗ положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).
По смыслу приведенных правовых норм одним из условий, при котором у гражданина возникает право на выплату возмещения, является приобретение им права требования о передаче жилого помещения у физического лица до вступления в законную силу Федерального закона от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ, то есть до 13.07.2020, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.
ФИО1 заключил договор уступки права требования о передаче жилого помещения 03.02.2022, договор зарегистрирован 07.02.2022, при этом застройщик признан банкротом решением арбитражного суда от 03.02.2020.
В обоснование исковых требований ФИО1 ссылается на то, что 30.12.2020 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства, на момент заключения им договора уступки права требования и приобретения права требования передачи жилого помещения указанное решение действовало и было изменено на выплату возмещения только 19.05.2022.
В соответствии с частью 3.4 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 года № 542-ФЗ) Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи (на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона).
Частью 3.15 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 года № 542-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3.10 настоящей статьи, в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. Выплата возмещения осуществляется в том числе лицам, которые в период со дня принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан приобрели право требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения по договору, заключенному до признания застройщика банкротом. При этом положения части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона не применяются.
Правила выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», включенные в реестр требований участников строительства, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года №1233 (далее – Правила №1233).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года № 661 в названные Правила внесены изменения, дополнившие основания выплаты компенсации случаем принятия Фондом развития территорий решения о пересмотре ранее принятого решения о завершении строительства на выплату компенсации.
В соответствии с пунктом 3 Правил №1233 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года № 661 выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона, или решения об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона.
Пунктом 4 Правил №1233 определены сроки обращения с заявлением о выплате возмещения на основании решения о финансировании и сроки обращения с заявлением о выплате возмещения на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан. В частности, если основанием для выплаты возмещения является решение об изменении способа восстановления прав граждан, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения не позднее 3 лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.
В пунктах 6 и 6 (1) Правил №1233 установлен перечень документов, необходимых для обращения за возмещением на основании решения о финансировании (пункт 6) и на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан (пункт 6 (1)).
Из приведенных положений законодательства следует, что выплата возмещения участникам долевого строительства Фондом развития территории осуществляется как на основании решения о финансировании, так и на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан.
При этом выплата компенсации при принятии решения об изменении способа восстановления прав граждан осуществляется в самостоятельном порядке, сроки и с особыми условиями. В частности, ограничение, установленное частью 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, при выплате возмещения по указанному основанию не применяется.
Судом установлено, что 19 мая 2022 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «Жилстрой» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, адрес - адрес, секции 1,2,3,4.
В материалах дела имеется информационное письмо губернатора адрес от 16.03.2022 с указанием на принятие вышеуказанного решения и с требованием повторно вынести на рассмотрение наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» вопрос о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства проблемного объекта, в целях принятия решения о выплате денежного возмещения.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права на получение возмещения от ППК «Фонд развития территорий», возложении на ответчика обязанности произвести в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о выплате возмещений по объектам незавершенного строительства, находящимся в залоге (ипотеке), выплату возмещения истцу за жилое помещение: трехкомнатную квартиру №81 общей площадью 89,32 кв.м. по адресу: адрес, между адрес и адрес (напротив жилого дома № 6 по адрес), подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие обращение в Фонд с заявлением о выплате возмещения в вышеуказанном порядке, оснований для отказа в выплате возмещения истцу не установлено, в связи с чем суд считает необходимым признать за истцом право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за жилые помещения: трехкомнатную квартиру №81 общей площадью 89,32 кв.м. по адресу: адрес, между адрес и адрес (напротив жилого дома № 6 по адрес), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, поскольку данные расходы подтверждены документально и являлись необходимыми для защиты нарушенного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать право ФИО1 на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) выплатить ФИО1 возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио