УИД 77RS0032-02-2023-004696-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-522/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о постановке земельного участка на учет, обязании его отменить,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о постановке земельного участка на учет, обязании его отменить, указав в обоснование заявленных требований, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес, пр.пр.4848, 31.08.2006 г., ему был присвоен кадастровый номер 77:05:0008007:16. Данное решение является незаконным, т.к. земельный участок был выделен из состава земель, переданных в Министерство обороны РФ, в результате постановке из правообладания РФ выбыл участок площадью 0,92 га, стоимостью более сумма Данным решением истец потерял имущество в виде гаражного бокса, находившегося в нем оборудования, которые признаны были решением комиссии объектами самовольного строительства, и был уничтожен. О данном факте истец узнал при ознакомлении с делом, находящимся в Чертановском районном суде адрес и поступившим в суд 08.12.2022 г. Административный истец просит отменить указанное решение и признать его незаконным.

Административный истец в суд явился, на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен, представил возражения, в которых просил в иске отказать, ранее в судебном заседании представителем указано было, что объект был поставлен на кадастровый учет на основании тех документов, которые были переданы от правопреемника Росреестра, иных документов ответчиком не может быть представлено.

Представители заинтересованных лиц в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения иска в суд не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, явка ни одной из сторон судом обязательной признана не была.

Проверив доводы искового заявления, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок с кадастровым №77:05:008007:16 был поставлен на государственный кадастровый учет Департаментом земельных ресурсов адрес 31.08.2006 г.

Управление Росреестра по Москве является органом кадастрового учета с 01.01.2017 г. на основании Федерального закона от 13.07.2015 . №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

До 01.07.2010 г. в границах Московского городского кадастрового округа Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес осуществлялось внесение сведений о ранее учтенных земельных участка, переданных Департаментом земельных ресурсов адрес в соответствии со ст.5 Технического соглашения «О взаимодействии при ведении государственного земельного кадастра в адрес» от 09.06.2006 г.

Совместным Приказом Департамента от 22.09.2006 г. №65 и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес от 19.09.2006 г. №П-13/005 «О ведении государственного земельного кадастра на адрес кадастрового района (77:05) Московского городского кадастрового адрес были переданы полномочия по внесению сведений о ранее учтенных земельных участках с 04.10.2006 г.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:05:0008007:16 поступили в Управление в государственный кадастр недвижимости из Департамента в электронном виде в составе информационной базы государственного земельного кадастра в соответствии с Техническим соглашением «О взаимодействии при ведении государственного земельного кадастра в адрес» от 09.06.2006.

Документы, на основании которых сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:05:0008007:16 были внесены в государственный кадастр недвижимости, в Управление из Департамента не передавались.

Согласно ответу ДГИ адрес от 24.05.2023 г. следует, что земельный участок с кадастровым №77:05:008007:16 поставлен на кадастровый учет в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.10.1996 №36-МКЗ и распоряжением Префектуры адрес от 03.03.2006 №01-41-528. Документы на хранении отсутствуют.

В 2015 году за регистрацией права общей долевой собственности в отношении спорного земельного участка, здания, нежилого помещения обращался Гаражнопотребительский кооператив «Автостоянка «Аннино-5».

По итогам правовой экспертизы регистратором Управления регистрационные действия были приостановлены по причину непредставления документов, подтверждающих возникновение права собственности ГПК «Автостоянка «Аннино-5».

05.08.2015 в проведении регистрации было отказано, отказ не оспаривался.

Оценив изложенные выше обстоятельства, учитывая, что наличие причин, препятствующих в данном случае осуществлению государственной услуги, в ходе судебного разбирательства опровергнуто не было, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись правовые основания для принятия оспариваемого решения, т.к. с учетом представленных документов доказательств незаконности принятого решения не представлено.

Судом не может быть принят во внимание довод истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:05:0008007:16 был выделен из федеральной собственности, переданной Минобороны России.

Частью 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Г осударственной компании адрес федеральным органов исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

Исходя из представленных документов ГПК «Автостоянка «Аннино-5», земельный участок с кадастровым номером 77:05:0008007:16 был предоставлен и выделен адрес, какие-либо документы, подтверждающие его выделение федеральными органами исполнительной власти отсутствуют, что также подтверждено ответом ДГИ.

Поскольку требования административного истца об отказе в государственной услуге в отношении имущества, не подлежат удовлетворению, а обязание административного ответчика устранить нарушения, являются производными от требований от первоначального требования, то суд отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о постановке земельного участка на учет, обязании его отменить – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2023 года.

Судья Е.О. Пименова