РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2022 г.

г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Емельянова И.С.,

при секретаре Скрипник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АНО «ЭКЦ «Судебная экспертиза» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконными и отмене постановлений, признании незаконными действий, обязании предоставить информацию,

заслушав объяснения явившихся лиц,

установил:

АНО «ЭКЦ «Судебная экспертиза» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, в котором просит:

- восстановить срок обжалования постановления об окончании и возвращении исполнительного документа от 29 июня 2022 г.,

- отменить постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29 июня 2022 г. по исполнительному производству №-ИП от 11 декабря 2020 г.,

- отменить постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 29 июня 2022 г. в количестве четырех по исполнительному производству № № от 11 декабря 2020 г.,

- отменить постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 29 июня 2022 г. по исполнительному производству №-ИП от 11 декабря 2020 г.,

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 11 декабря 2020 г., выразившиеся в прекращение совершения необходимых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа,

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 11 декабря 2020 г., выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на заработную плату должника,

- обязать судебного пристава-исполнителя предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

В обоснование административных исковых требований указано, что на основании решения суда административному истцу как взыскателю выдан исполнительный лист. Исполнительный лист предъявлен в кредитную организацию и 29 октября 2020 г. был отозван в связи с тем, что у должника отсутствовали денежные средства на счетах. 11 декабря 2020 г. на основании указанного листа возбуждено исполнительное производство, в ходе которого был вынесен ряд постановлений. 03 июня 2022 г. истец обратился к ответчику за предоставлением информации, ответа на которые не поступило. 29 июня 2022 г. истец получил четыре постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, об отмене постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об окончании исполнительного производства. Истец полагает, что исполнительное производство окончено незаконно, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца административные иск поддерживает, просит удовлетворить административные исковые требования.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании административный иск не признает, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование возражений указано, что были произведены все возможные исполнительные действия, после чего исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания. Заявление о розыске должника ответчику не поступало, розыск автомобиля нецелесообразен, поскольку нет оснований полагать его наличие.

Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) в судебное заседание не явился.

Изучив доводы административного искового заявления, возражений относительно него, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

11 декабря 2020 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Пресненским районным судом г. Москвы, возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2

19 января 2021 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора.

04 февраля 2021 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

19 июля 2021 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

03 ноября 2021 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

27 декабря 2021 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях.

03 июня 2022 г. административный истец направил корреспонденцию на адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, которая получена 08 июня 2022 г. По утверждению административного истца, корреспонденция содержала заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а в случае отсутствия информации о должнике и его имуществе объявить в розыск. В представленной копии исполнительного производства заявление о розыске должника отсутствует.

29 июня 2022 г. судебный пристав-исполнитель составила акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

29 июня 2022 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства по причине невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), в случаях, установленных ст. 65, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В соответствии с ч. 5 ст. 65 Закона об исполнительном производстве по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Согласно ч. 6 ст. 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее – извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества.

При исследовании материалов исполнительного производства установлено, что по исполнительному производству направлены запросы информации о должнике и его имуществе, вынесен ряд постановлений, направленных на розыск денежных средств должника.

По исполнительному документу, на основании которого было возбуждено спорное исполнительное производство, розыск должника возможен только по заявлению взыскателя. До окончания исполнительного производства судебному приставу-исполнителю не поступало заявление с конкретным требованием взыскателя об объявлении розыска конкретного должника или конкретного имущества должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства произведены все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, не имеется оснований установить, что судебный пристав-исполнитель не предпринял достаточных мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с изложенным, не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административный иск АНО «ЭКЦ «Судебная экспертиза» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконными и отмене постановлений, признании незаконными действий, обязании предоставить информацию оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

изготовлено 15 октября 2022 г.