Решение по делу № 2-1022/2025 от 26.05.2025

Дело № 2-1022/25

УИД 50RS0048-01-2024-014957-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Громовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора Московской области, в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного курага лиц, к ФИО9, ФИО10 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор Московской области, действуя в интересах Российской Федерации, в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО11 ФИО12 иском об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060811:2604, расположенного на территории Химкинского городского округа Московской области. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО13 и ФИО14, поставлен на государственный кадастровый учет 06.07.2023, по категории отнесен к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием "для дачного строительства". В соответствии с информацией Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 18.10.2024 № ИСХ-2578 в границах земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположена береговая полоса ручья Ключи. По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, рассматриваемый земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Химки Московской области, расположен в территориальной зоне СХ-2, т.е. в зоне, предназначенной для ведения садоводства и огородничества, а также береговой полосе, прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне ручья Ключи. По результатам сопоставления местоположения границ береговой полосы водного объекта - ручья Ключи с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, проведенного специалистами ООО "АПУ-Химки", границы береговой полосы ручья Ключи пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> на площади в 38 кв.м. Береговая полоса водного объекта - ручей Ключи находится в собственности Российской Федерации, предназначена для общего пользования и не могла быть приватизирована. Истец указывает, что формирование земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> противоречило требованиям законодательства, а также в состав его границ вопреки указанным требованиям включена часть береговой полосы водного объекта общего пользования и, поскольку земельный участок, расположенный в границах береговой полосы водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках данного участка подлежат корректировке в части исключения из них площади береговой полосы ручья Ключи. Одновременно, в отношении земельного участка, расположенного вблизи с водными объектами, действуют ограничения в его оборотоспособности, предусмотренные ст. 65 Водного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, прокурор просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО2 Стефано в собственность РФ часть земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> площадью 38 кв.м, занятого береговой полосой водного объекта - ручья Ключи в координатах, указанных в приложении к письму ООО "АПУ-Химки"; внести изменения в сведения ЕГРН, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> с 967 кв. м на 929 кв. м; внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса РФ; указать в решении суда, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Старший помощник Химкинского городского прокурора ФИО15 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков в судебное заседания явился, ходатайствовала с результатами судебной экспертизы согласился.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, а также руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу положений ст. 5 Водного кодекса РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:

1) поверхностные водные объекты;

2) подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы).

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

По смыслу приведенных выше правовых норм, береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Статьей 8 Водного кодекса РФ установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Как следует из материалов дела, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного на территории Химкинского городского округа Московской области.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО16 и ФИО17, поставлен на государственный кадастровый учет 06.07.2023, по категории отнесен к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием "для дачного строительства".

В соответствии с информацией Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 18.10.2024 № ИСХ-2578 в границах земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположена береговая полоса ручья Ключи.

По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, рассматриваемый земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Химки Московской области, расположен в территориальной зоне СХ-2, т.е. в зоне, предназначенной для ведения садоводства и огородничества, а также береговой полосе, прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне ручья Ключи.

По результатам сопоставления местоположения границ береговой полосы водного объекта - ручья Ключи с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, проведенного специалистами ООО "АПУ-Химки", границы береговой полосы ручья Ключи пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> на площади в 38 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

По ходатайству ответчиков проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведенная ООО «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКСПЕРТИЗ». Согласно экспертному заключению № НС-2025/874 от 24.03.2025, границы береговой полосы ручья Ключи пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> на площади в 38 кв.м., что соответствует результатам сопоставления, проведенного специалистами ООО "АПУ-Химки".

Исходя из материалов дела судом установлено, что береговая полоса ручья Ключи находится в собственности Российской Федерации, формирование спорного земельного участка ответчика противоречило требованиям законодательства, поскольку он частично расположен в границах поверхностного водного объекта, следовательно границы образованы с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными правовыми нормами земельного и водного законодательства, в связи с чем сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка подлежат исключению из ЕГРН, с истребованием в собственность Российской Федерации незаконно используемой части земельного участка площадью 38 кв. м.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.

На основании п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

В силу положений ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) ручьев и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Также п. п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон предусмотрены определенные запреты.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218).

Поскольку прокурором заявлены требования в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного курага лиц, при этом Росимущество не лишено возможности самостоятельно внести сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Химкинского городского прокурора Московской области, в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного курага лиц, - удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО19, ФИО20 часть земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, площадью 38 кв.м, занятого береговой полосой водного объекта – ручья Ключи, в следующих координатах:

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения ЕГРН, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> с 967 кв.м на 929 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2025 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>