Дело <НОМЕР ИЗЪЯТ>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Жуков 09 июля 2025 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Самохин М.Ю., с участием представителя Приокского управления Ростехнадзора ФИО3, защитника ООО «АТЛАНТИС» ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «АТЛАНТИС» (далее ООО «АТЛАНТИС»), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> и решения заместителя прокурора Калужской области от <ДАТА> в отношении ООО «АТЛАНТИС» <ДАТА> в 13 часов 30 минут проведена внеплановая документарная проверка ООО «АТЛАНТИС», расположенного по адресу юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, по результатам которой должностными лицами Приокского управления Ростехнадзора выявлено нарушение обязательных требований, предусмотренных законодательством РФ в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: станция газозаправочная (автомобильная) регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ>, III класса опасности, расположенного по адресу: <АДРЕС>, а именно в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА> №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатация юридическим лицом ООО «АТЛАНТИС» опасного производственного объекта «станция газозаправочная (автомобильная) регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ>, III класса опасности» осуществляется без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Вышеуказанное бездействие квалифицировано должностным лицом как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно суду показал, что по настоящее время ООО «АТЛАНТИС» не устранило выявленные нарушения и не получило лицензию на эксплуатацию указанной в протоколе газозаправочной (автомобильной) станции. В период проверки данного объекта был выявлен факт осуществления деятельности по заправке автомобилей газом.

Защитник ООО «АТЛАНТИС» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что указанная в протоколе об административном правонарушении газозаправочная (автомобильная) станция действительно не имеет лицензии на эксплуатацию. В настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений. Однако с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку фактически данная станция не эксплуатировалась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с приложением к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Таким образом, станция газозаправочная (автомобильная) регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ>, III класса опасности, расположенная по адресу: <АДРЕС> является опасным производственным объектом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О лицензировании отдельных видов деятельности" эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Исследовав представленные доказательства, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении, оценивая их по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, судья находит вину юридического лица ООО «АТЛАНТИС» в совершении правонарушения полностью установленной, что подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА>, согласно которому выявлено нарушение обязательных требований, предусмотренных законодательством в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «станция газозаправочная (автомобильная) регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ> III класса опасности»;

- предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>;

- сведениями из реестра опасных производственных объектов, согласно которому ООО «АТЛАНТИС» <ДАТА> зарегистрировало опасный производственный объект станция газозаправочная (автомобильная) регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ>;

- выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА>, согласно которой ООО «АТЛАНТИС» не имеет лицензии на эксплуатацию станция газозаправочная (автомобильная) регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ>;

- договором аренды <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, согласно которому ООО «АТЛАНТИС» арендует у ООО «ЛИЛИЯ-2» оборудование для автомобильной газозаправочной станции, которое передано обществу согласно акта приема-передачи <ДАТА>;

- фотоматериалами;

- впиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АТЛАНТИС», иными материалами дела.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что ООО «АТЛАНТИС», имея возможность для соблюдения правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена административная ответственность, не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «АТЛАНТИС» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей обществом не представлено.

Доводы защитника ФИО4 о том, что газозаправочная станция фактически не эксплуатируется опровергаются вышеприведенным доказательствами, свидетельствующими о том, что оборудование для газозаправочной станции смонтировано в единый комплекс, который зарегистрирован юридическим лицом в качестве опасного производственного объекта, а также пояснениями представителя Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 о выявленных фактах осуществления деятельности по заправке автомобилей.

Оценив в совокупности приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю, что ООО «АТЛАНТИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Оснований позволяющих признать совершенное ООО «АТЛАНТИС» административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, поскольку административное правонарушение, совершенное ООО «АТЛАНТИС», посягает на общественные отношения в сфере промышленной безопасности, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, связанную с возможностью разрушения сооружений и технических устройств на опасном производственном объекте ввиду не проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, обеспечивающих содержание опасного производственного объекта в исправном и безопасном состоянии.

В связи с изложенным, с учетом положений ст. 4.1, 3.12 КоАП РФ, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, характера деятельности, в связи с наличием угрозы жизни и здоровью людей при дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта, не прошедшего лицензирование, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «АТЛАНТИС» по эксплуатации станции газозаправочной (автомобильная), регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ> III класса опасности, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. Окороково.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «АТЛАНТИС» ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации станции газозаправочной (автомобильная), регистрационный номер <НОМЕР ИЗЪЯТ>, III класса опасности, расположенной по адресу: <АДРЕС>, на срок 80 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <ДАТА>.

Данное постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем Жуковского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Самохин

Копия верна. Судья М.Ю. Самохин