Дело №...
УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ХХ.ХХ.ХХ. г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Яшковой И.С.,
при секретаре Дьячук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности принять решение о переводе в другое исправительное учреждение,
установил:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия. ХХ.ХХ.ХХ. он обратился с заявлением в ФСИН России о переводе в другое исправительное учреждение по месту жительства его близких родственников, однако решение по данному вопросу до настоящего времени не принято, на обращение административного истца ответ не получен. ХХ.ХХ.ХХ. с аналогичным заявлением обратилась его сестра, ответа не получено. ХХ.ХХ.ХХ. ФИО2 направил жалобу в ФСИН, ответа также не получил. Бездействие административного ответчика административный истец просит признать незаконным и возложить на ответчика обязанность рассмотреть обращения и дать ответы по существу.
В судебном заседании административный истец ФИО2 не участвовал. Ранее в судебном заседании отказался от иска. Пояснил, что не желает переводиться в исправительное учреждение Мурманской области, желает дальше отбывать наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия.
Иные лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1).
При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (часть 2).
В силу статьи 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения (часть 1); перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении (часть 2).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, в соответствии с пунктом 9 которого вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
В соответствии с положениями статьи 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2). Согласно части 1 статьи 89 названного кодекса осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных данным кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце первом пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», определение либо изменение конкретного места отбывания осужденными уголовного наказания в виде лишения свободы не могут быть произвольными и должны осуществляться в соответствии с требованиями закона. При этом следует учитывать законные интересы осужденных, обеспечивающие как их исправление, так и сохранение, поддержку социально полезных семейных отношений (статьи 73, 81 УИК РФ).
Установлено, что ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы сроком <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком <...>, конец срока отбывания наказания – ХХ.ХХ.ХХ.. ХХ.ХХ.ХХ. убыл в распоряжение УФСИН России по ....
ХХ.ХХ.ХХ. административный истец обратился с заявлением в ФСИН России о переводе в исправительное учреждение по месту жительства его родной сестры ФИО1 в .... Обращение ФИО2 поступило в ФСИН России ХХ.ХХ.ХХ..
Административный истец ссылается на то, что ответ на его обращение до настоящего времени не получен, обращение о переводе не разрешено по существу.
Согласно ответу на обращение ФИО2 от ХХ.ХХ.ХХ. при отсутствии обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания осужденного ФИО2 в другом исправительном учреждении, вопрос о его переводе будет рассмотрен в соответствии с законом. В дополнение ответа от ХХ.ХХ.ХХ. ФСИН России в письме от ХХ.ХХ.ХХ. №... сообщило, что в материалах личного дела осужденного ФИО2 отсутствуют сведения о проживании близких родственников в Мурманской области, а к заявлению ФИО2 не приложены документы, подтверждающие их место жительства в указанном субъекте Российской Федерации. При поступлении соответствующих документов вопрос о переводе ФИО2 будет рассмотрен в соответствии с законом.
ХХ.ХХ.ХХ. в ФСИН России поступило заявление ФИО1 по вопросу перевода ФИО2 для дальнейшего отбытия наказания в учреждение, расположенное на территории Мурманской области. ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. даны ответы аналогичные по содержанию ответам ФИО2
Судом установлено, что до осуждения ФИО2 был зарегистрирован по адресу: .... Согласно приговору суда проживал по адресу: .... Осужден ХХ.ХХ.ХХ..
Из информации, представленной ФСИН России следует, что в личном деле ФИО2 имеются сведения о том, что он имеет родственников – дочь ФИО3, проживает по адресу: ... (точный адрес не указан).
Административным ответчиком обращения ФИО2 рассмотрены, ответы на обращения административному ответчику направлены. Отказы обоснованы отсутствием в материалах личного дела осужденного ФИО2 сведений о проживании близких родственников в Мурманской области, документы, подтверждающие их место жительства в указанном субъекте Российской Федерации к заявлению ФИО2 не приложены
С учетом установленных обстоятельств суд полагает основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано через Сегежский городской суд Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме;
- в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.С. Яшкова
Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.