К делу №2а-1291/2023

УИД 23RS0011-01-2022-007178-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» февраля 2023 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Тарасенко И.А.,

при секретаре Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 обратилась в Геленджикский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд установить временное ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установить временное ограничение на право использования специального права в виде управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 07.04.2021 №210441/21/23088-СД.

В обосновании исковых требований административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, рассмотрев исполнительные производства: 391396/22/23088-ИП, 92799/22/23088-ИП, 79747/22/23088-ИП, 52442/22/23088-ИП, 52433/22/23088-ИП, 52406/22/23088-ИП, 52396/22/23088-ИП, 52266/22/23088-ИП, 520049/21/23088-ИП, 499351/21/23088-ИП, 350479/21/23088-ИП, 291832/21/23088-ИП, 177940/21/23088-ИП, 177935/21/23088-ИП, 177930/21/23088-ИП, 177925/21/23088-ИП, 172666/21/23088-ИП, 168433/21/23088-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 10673342223449548880СП от 08.06.2022, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810116211111729869 от 11.11.2021, выданный органом: ЦА- ФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102211117336413 от 17.11.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102210331817752 от 31.03.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102210427297016 от 27.04.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102210909239122 от 09.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102210810266764 от 10.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102210514778888 от 14.05.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 10673342213415326991СП от 27.08.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 10673342203403772925СП от 05.08.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 10673342203486210059СП от 04.06.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 10673342203492002187СП от 07.05.2021, выданный органом: Ц* тральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10 000 руб., Акт делу об административном правонарушении № 10673342203477673815СП от 11.03.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10000.00 руб., Акт делу об административном правонарушении № 10673342203478255099СП от 11.03.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10 000 руб., Акт делу об административном правонарушении № 10673342203479325148СП от 11.03.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10000.00 руб., Акт делу об административном правонарушении № 10673342203479094324СП от 11.03.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 10673342203480202747СП от 12.03.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении №СП от 15.03.2021, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10 000 руб., в отношении должника: ФИО2, <данные изъяты> на общую сумму 144 000 руб., из которых штрафы ГИБДД в размере 120 000 руб., исполнительский сбор в размере 24 000 руб., установила, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

На основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №210441/21/23088-СД.

Вышеуказанная задолженность по сводному исполнительному производству до настоящего времени не погашена, остаток задолженности составляет 144 000 руб., исполнительное производство не окончено.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела без её участия, на административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с отметкой почты «возврат по истечению срока ранения».

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 07.04.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство №210441/21/23088-СД, в состав которого входит в настоящее время 26 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, сущность исполнения - штрафы; задолженность ФИО2 по исполнительному производству составляет 144 000 руб.

Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов должником не исполнены. Таким образом, должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

Оценивая установленные по административному делу фактические обстоятельства применительно к вышеприведенным нормам, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО1 - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации и установить должнику временное ограничение на право использования специального права в виде управления транспортными средствами в отношении ФИО2 до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 07.04.2021 № 210441/21/23088-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: