Решение по делу № 2А-774/2023 от 02.02.2023 - об установлении административного надзора, с одновременным установлением административных ограничений.

К делу № 2а-774/2023

УИД 23RS0024-01-2023-000200-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «02» февраля 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Корюкиной Анастасии Андреевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Крымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, с одновременным установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Крымскому району обратился в Крымский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, с одновременным установлением административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что 23.10.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания, где отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 24.06.2019 года. В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление, в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 04.09.2019 года, по инициативе исправительного учреждения, в отношении него был установлен административный надзор, сроком до 23.10.2022 года, а также установлены следующие административные ограничения в виде: 1) Явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; 2) Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо вне жилого помещения по месту пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) Запрет выезда за пределы территории Крымского района, Краснодарского края, без разрешения ОВД; 4) Запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 25.10.2019 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Крымскому району с заведением дела административного надзора, при постановке на профилактический учет он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, также был предупрежден о том, в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО1, на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, 29.12.2020 года решением Крымского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора. 22.10.2021 года дело административного надзора в отношении ФИО1 было направлено в ОМВД России по Темрюкскому району в связи с переездом, 10.08.2022 года ФИО1 снова прибыл на постоянное место жительство на территорию обслуживания ОМВД России по Крымскому району, где 23.10.2022 года был снят с административного надзора в связи с окончанием срока административного надзора, однако на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 (Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 Закона, не исключает его повторное назначение до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом, указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения). ФИО1 допустил два административных правонарушений, а именно: 27.06.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа 1 000 рублей; 08.08.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа 1 000 рублей. Согласно приговора Крымского районного суда Краснодарского края от 02.10.2013 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 17.02.2017 года освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет. Судимость погашается 17.02.2025 года. Согласно предоставленной характеристики ФИО1 за время проживания по выше указанному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны. Официально не трудоустроен, работает по найму, зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет алкогольными напитками. Состоит на учете в Отделе МВД России по Крымскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзора. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Учитывая изложенное, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до конца погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает срока установленного для погашения судимости установив следующие ограничения в виде:

1. обязать являться 2 раза в месяц в территориальный ОВД России по месту жительства или временного пребывания, для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо временного пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, по местному времени, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

3. запретить выезд за пределы муниципального образования (района), по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца – Отдела МВД России по Крымскому району в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. 02.02.2023 года в суд от представителя административного истца – ФИО2, действующей по доверенности № от 17.01.2023 года, поступило письменное заявление, в котором она просит суд рассмотреть настоящее дело без её участия. Отдел МВД России по Крымскому району административные исковые требования, изложенные по данному делу ранее, полностью поддерживает, просит их удовлетворить в полном объёме. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения от 02.02.2023 года, из которого видно, что информация о времени, дате и месте проведения судебного заседания, а также процессуальный статус лица доставлено ФИО1 27.01.2023 года. Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 сведений о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с абз. 7 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1.

Помощник Крымского межрайонного прокурора Корюкина А.А. в судебном заседании поддержала заявленные Отделом МВД России по Крымскому району административные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 23.10.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: Российская Федерация, <адрес>, освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания, где отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Крымского районного суда Краснодарского края от 24.06.2019 года, что подтверждается справкой об освобождении № от 23.10.2019 года.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление, в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 04.09.2019 года, по инициативе исправительного учреждения, в отношении него ФИО1 установлен административный надзор сроком до 23.10.2022 года, а также установлены административные ограничения в виде:

1) Явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации;

2) Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо вне жилого помещения по месту пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) Запрет выезда за пределы территории Крымского района, Краснодарского края, без разрешения ОВД;

4) Запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Судом установлено, что 25.10.2019 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Крымскому району с заведением дела административного надзора, при постановке на профилактический учет он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, так же был также предупрежден о том, в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Во время нахождения на профилактическом учете ФИО1, на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем 29.12.2020 года решением Крымского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора.

22.10.2021 года дело административного надзора в отношении ФИО1 направлено в ОМВД России по Темрюкскому району в связи с переездом, 10.08.2022 года ФИО1 снова прибыл на постоянное место жительство на территорию обслуживания ОМВД России по Крымскому району, где 23.10.2022 года снят с административного надзора в связи с окончанием срока административного надзора, однако на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 – истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторное назначение до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом, указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 допустил два административных правонарушений, а именно:

- 27.06.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 08.08.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно приговора Крымского районного суда Краснодарского края от 02.10.2013 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 17.02.2017 года освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет.

Судимость ФИО1 погашается 17.02.2025 года.

Согласно предоставленной характеристики ФИО1 за время проживания по выше указанному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны. Официально не трудоустроен, работает по найму, зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет алкогольными напитками. Состоит на учете в Отделе МВД России по Крымскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзора. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость, совершившее в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая необходимость индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1, общественную опасность совершенного им преступления, административное исковое заявление Отдела МВД России по Крымскому району об установлении административного надзора, с одновременным установлением административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Крымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, с одновременным установлением административных ограничений – удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до конца погашения судимости, то есть до 17.02.2025 года, что не превышает срока установленного для погашения судимости.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 2 раза в месяц в территориальный ОВД России по месту жительства или временного пребывания, для регистрации;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо временного пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, по местному времени, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

3. Запретить выезд за пределы муниципального образования (района), по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня его постановки на учет в органах внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.