Дело № 2-245/2025 УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года <адрес>

Выгоничский районный суд Брянской области в составепредседательствующего судьи Терешко О.А.при секретаре Акуловой Н.В.,с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании незаконным решения, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании незаконным решения, обязании осуществить перерасчет пенсии и установить пенсию в ином размере, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-р истцу установлена пенсия по выслуге лет в размере 11 152,46 рублей. До назначении пенсии за выслугу лет истец замещала высшую муниципальную должность – заместитель главы администрации <адрес>. <дата> уволена по собственному желанию. <дата> вновь принята на ту же должность, уволена по собственному желанию <дата>. <дата> истец получила уведомление, в соответствии с которым ей был осуществлен перерасчет пенсии за выслугу лет с 11 152,46 рублей до 6 460,11 рублей. Указанное уведомление направлено в связи с принятием администрацией Распоряжения от <дата> №-<адрес> принятое администрацией решение незаконным в связи с тем, что на момент назначения истцу пенсии действующим нормативно-правовым актом, регулирующим спорные правоотношения являлось «Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавших муниципальные должности муниципальной службы Выгоничского муниципального района <адрес>» утвержденное решением <адрес> совета народных депутатов № от <дата>, согласно которому размер пенсии исчисляется по выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние полные 12 месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествовавших дню прекращения замещения должности, либо дню, с которого установлена инвалидность. П. 5 указанного положения устанавливает, что в состав денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии, включаются: должностной оклад, ежемесячные надбавки к должностному окладу за классный чин, за особые условия службы, за выслугу лет в размере до 30 %, премии по результатам работы, за исключением премий, носящих единовременный характер.

Размер среднемесячной заработной платы истца составляет45 721,66 рублей, а не 38 172,88 рублей, как указано в уведомлении. Кроме того, пенсия за выслугу лет истца на момент ее назначения должна была составлять 17 392,14, а с 2020 года 18 763,78 рублей.

Применение коэффициента 0,8 при перерасчете пенсии полагает незаконным, в связи с тем, что указанный коэффициент введен решением <адрес> совета народных депутатов от <дата> №, которым были внесены соответствующие изменения в решение <адрес> совета народных депутатов № от <дата>. Пенсия истцу была назначена до внесения соответствующих изменений.

Кроме того, согласно п. 21 вышеуказанного положения, размер пенсии должен был ежегодно индексироваться при условии включения необходимых средств в районный бюджет на соответствующий год, однако размер пенсии истца не индексировался. С учетом индексации размер пенсии истца составляет 22 832,52 рублей.

В сложившейся спорной ситуации, в связи с нарушением ее прав, истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 50 000 рублей.

На основании изложенного просит признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от <дата> №-р «О перерасчете пенсии», обязать администрацию <адрес> установить ФИО1 пенсию за выслугу лет в размере 22 832,52 рублей, взыскать с администрации <адрес> Брянской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования, просили суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители третьих лиц <адрес> совета народных депутатов, финансового отдела администрации <адрес> судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Далее – 166-ФЗ) к видам пенсий по государственному пенсионному обеспечению относится пенсия по выслуге лет.

Статьей 11 Федерального Закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – 25-ФЗ) в числе основных прав муниципального служащего предусматривает пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.23 Федерального Закона № 25-ФЗ муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 25-ФЗ В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 7 Федерального Закона № 166-ФЗ, Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на профессиональной (постоянной) основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 занимала муниципальную должность заместителя главы администрации <адрес> до <дата>. <дата> ФИО1 обратилась с заявлением об установлении ей государственной пенсии по старости.

Согласно справки администрации о размере среднемесячного денежного содержания для установлении пенсии за выслугу лет ФИО1 от <дата>, за период с <дата> по <дата> размер среднемесячного денежного содержания составил 38 172,88 рубля.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-р «Об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии ФИО1 замещавшей высшую муниципальную должность заместителя главы <адрес>», с <дата> ФИО1 установлена доплата, составляющая суммарно с учетом государственной пенсии 72% месячного денежного содержания. Стаж муниципальной службы на момент назначения доплаты оставил 24 года 04 месяца 24 дня.

Во время назначения ФИО1 доплаты к пенсии за выслугу лет, нормативно-правовым актом, регулирующим спорные правоотношения являлось Положение о порядке установления выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Выгоничского муниципального района <адрес>, утвержденное решением <адрес> совета народных депутатов от <дата> №.

В соответствии с п. 5 Положения, в состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, включается: должностной оклад, ежемесячные надбавки за особые условия муниципальной службы, за квалифицированный разряд или классный чин, за выслугу лет в размере до 30 %, премии по результатам работы, за исключением премий, носящих единовременный характер.

В материалы дела истцом представлен расчет, согласно которому размер среднемесячного денежного содержания составляет 45 721,66 рублей. из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в эту сумму включено «Ежемесячное денежное поощрение» в размере 142%, которое не учитывалось ответчиком при расчете среднемесячного содержания для установления доплаты к пенсии.

С указанным расчетом суд согласиться не может в связи с тем, что п. 3,5 Положения не регламентировано включение такого вида выплаты как «Ежемесячное денежное поощрение» для целей расчета прибавки к пенсии за выслугу лет. Из пояснений начальника финансового отдела администрации <адрес> ФИО4 следует, что указанная выплата не относится к премиям.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-к выплата пенсии за выслугу лет ФИО1 приостановлена с <дата> в связи с замещением должности муниципальной службы.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-к действие контракта № от <дата> с ФИО1, замещавшей муниципальную должность заместителя главы <адрес>, прекращено.

На основании заявления ФИО1 <дата> администрацией издано распоряжение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет ФИО1 в размере 11 152,46 рубля в месяц исходя из общей суммы государственной пенсии за выслугу лет 38172,88, составляющей 72% среднего заработка.

Довод истца о том, что с <дата>, в связи с увеличением ее стажа муниципальной службы, процент за выслугу лет должен был быть изменен с 72% до 75 % отвергается ввиду следующего.

Положением, утвержденным решением <адрес> совета народных депутатов № (в редакции от <дата>, действовавшей на <дата>) возобновление выплаты пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты пенсии, с учетом индексации размера пенсии в соответствии с п. 20 Положения. Лицам, замещавшим после установления им пенсии должности, указанной в п. 16 Положения, в связи с чем выплата пенсии приостанавливалась, по их заявлению, при последующем освобождении от данных должностей, увольнении с них, в порядке, установленном положением, может быть установлена пенсия с учетом вновь замещавшихся должностей и денежного содержания по ним.

Представленное в материалы дела заявление ФИО1 от <дата> не содержит просьбы учесть отработанный период в муниципальной должности с <дата> по <дата>. Иных доказательств обращения истца с подобным заявлением в материалы дела не представлено.

Положением, утвержденным решением <адрес> совета народных депутатов № (в редакции от <дата>), предусмотрено, что размер пенсии ежегодно, на основании соответствующего акта главы района, перерасчитывается на индекс потребительских цен (уровень инфляции) н за предшествующий финансовый год, при условии включения необходимых средств в районный бюджет на соответствующий год.

Из пояснений ответчика следует, что за <дата> правовые акты главы района об индексации пенсии за выслугу лет не издавались, средства на индексацию пенсий за выслугу лет в бюджете Выгоничского муниципального района не предусматривались, в связи с чем индексация пенсий за выслугу лет в указанный период не производилась.

В материалы дела финансовым отделом администрации <адрес> представлены предложения по индексации минимальных размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, а также предложения по порядку индексации оплаты труда работников организаций бюджетной сферы за <дата>, а также сведения о принятых решениях об индексации социальных выплат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов за тот же период.

Из представленных документов следует, что выплата муниципальных пенсий до <дата> не входила в перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих индексации и не предусматривалась в бюджете не ниже предыдущего года.

Иных материалов, доказательств того, что за период с <дата> районным бюджетом была предусмотрена индексация пенсии за выслугу лет, истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 об установлении пенсии за выслугу лет в размере 22 832,25 рубля.

Согласно распоряжению администрации <адрес> от <дата> №-р «О перерасчете пенсии» определена к пенсии по старости в размере 15 527,46 рублей пенсия за выслугу лет в размере 6 460,11 рублей в месяц, исходя из общей суммы государственной пенсии и пенсии за выслугу лет в размере 21 987,57 рублей, составляющей 72% денежного содержания на дату установления пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 1591-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" <адрес> на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Специфика государственной и муниципальной службы в Российской Федерации, как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, предопределяет особый правовой статус государственных и муниципальных служащих, обусловленный содержанием профессиональной служебной деятельности, характером выполняемых функций, предъявляемыми квалификационными требованиями, равно как и ограничениями, связанными с прохождением государственной и муниципальной службы. С учетом этих особенностей законодатель вправе с помощью специального правового регулирования устанавливать для государственных и муниципальных служащих определенные гарантии в области пенсионного обеспечения в зависимости от продолжительности, условий прохождения службы и других объективно значимых обстоятельств. При этом не может не учитываться, что Конституция Российской Федерации не только прямо закрепляет право граждан на равный доступ к государственной службе, но, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, из ее статей 19, 32 (части 2 и 4) и 37 (часть 1) вытекает и право граждан на равный доступ к муниципальной службе (Постановление от 15 декабря 2003 года N 19-П).

В связи с этим федеральный законодатель, в компетенцию которого входит установление видов пенсий и доплат к ним, определение оснований приобретения права на получение пенсий отдельными категориями граждан и правил исчисления размера соответствующих выплат, должен гарантировать соблюдение минимального правового стандарта пенсионного обеспечения всех муниципальных служащих и одновременно - не допускать произвольное, чрезмерное повышение уровня пенсионного обеспечения органами местного самоуправления в порядке реализации их собственной компетенции вопреки финансовым возможностям местного самоуправления и его конституционному предназначению, связанному с удовлетворением основных жизненных потребностей населения муниципального образования.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 166-ФЗ, Размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному государственному гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, за исключением случаев исчисления размера среднемесячного заработка в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного федеральному государственному гражданскому служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 3 «Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы <адрес>, должности государственной гражданской службы <адрес>», утвержденного <адрес> от <дата> N 46-З "О государственной гражданской службе <адрес>", Размер среднемесячного заработка, исходя из которого лицу, замещавшему должность государственной службы, исчисляется пенсия, не может превышать 0,8 денежного содержания, установленного лицу, замещавшему должность государственной службы, в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные положения законодательства действовали на момент принятия Положения о порядке установления выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Выгоничского муниципального района <адрес>, утвержденное решением <адрес> совета народных депутатов от <дата> № и на момент назначения пенсии за выслугу лет ФИО1

Вместе с тем, п. 3 Положения №, определяющий размер среднемесячного содержания муниципального служащего, учитываемый для целей назначения пенсии по выслуге лет, не содержит условия о недопустимости превышения размера 0,8 денежного содержания, что противоречит вышеуказанным нормам федерального законодательства и законодательства субъекта.

Кроме того, суд обращает внимание, на тот факт, что в предыдущей редакции Положения (утверждено решением <адрес> совета народных депутатов № от <дата>) и в последующей редакции (утверждено решением <адрес> совета народных депутатов № от <дата>) такое условие в п. 3 Положения присутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется в том числе путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

При таких обстоятельствах, не смотря на то, что на момент назначения пенсии за выслугу лет ФИО1 действовал п. 3 Положения о порядке установления выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Выгоничского муниципального района <адрес>, утвержденное решением <адрес> совета народных депутатов от <дата> №, который в установленном порядке не оспаривался и признан незаконным не был, он не подлежит применению в настоящем споре, как противоречащий нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в части п. 3 указанного положения, независимо от признания этого акта недействительным.

Согласно п. 5 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В результате проверки, проведенной контрольно-счетной палатой <адрес>, установлено, что в нарушение норм законодательства при установлении пенсии за выслугу лет ФИО1 неправомерно не был применен понижающий коэффициент 0,8, что привело к завышению размера установленной пенсии за выслугу лет.

<адрес> на основании акта проверки исправило допущенную ошибку путем принятия распоряжения администрации <адрес> от <дата> №-р «О перерасчете пенсии».

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. ФИО5", Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" изначально не предусматривал какого-либо регулирования для случаев выявления возможных ошибок, и только Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ его статья 24 была дополнена пунктом 5, согласно которому в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации; установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Именно на такое правоприменение ориентировал судебную практику Верховный Суд Российской Федерации, исходивший в своих решениях из того, что при отсутствии условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет, в частности службы определенной продолжительности, указанная пенсия назначена быть не может, а выплата назначенной пенсии подлежит прекращению (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал <дата>, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 6 октября 2004 года).

Сам по себе такой способ исправления подобных ошибок, как прекращение выплаты ранее назначенной пенсии, не может рассматриваться как несовместимый с требованиями Конституции Российской Федерации, однако в системе действующего правового регулирования он является единственно возможным и применяется независимо от каких бы то ни было обстоятельств, в том числе длительности периода получения пенсии (срока, прошедшего с момента назначения пенсии), отсутствия виновных действий со стороны пенсионера, социальных последствий, наступающих для него в этом случае.

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства.

Как отметил Европейский Суд по правам человека, в качестве общего принципа органы власти не должны быть лишены права исправления ошибок, особенно вызванных их собственной небрежностью; в противном случае нарушался бы принцип недопустимости неосновательного обогащения; это также было бы несправедливым по отношению к другим участникам системы социального обеспечения, в особенности по отношению к тем, кому было отказано в назначении выплат (пособия) по причине их несоответствия установленным законом требованиям, и, наконец, могло бы повлечь ненадлежащее распределение ограниченных общественных средств, что само по себе противоречило бы публичному интересу (постановление от 15 сентября 2009 года по делу "Москаль (Moskal) против Польши").

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения.

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств.

На основании изложенного, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое распоряжение администрации <адрес> от <дата> №-р «О перерасчете пенсии», вынесено в соответствии с действующим законодательством, явилось способом устранения ошибки, допущенной при назначении ФИО1 пенсии с неприменением понижающего коэффициента, что повлекло собой необоснованный расход бюджетных денежных средств. Таким образом требование истца о признании незаконным распоряжения администрации <адрес> от <дата> №-р «О перерасчете пенсии» удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 151 ГК РФ Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В судебном заседании не установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика, кроме того, истцом не представлено доказательств и сведений о том, какие конкретно морально-нравственные страдания по её мнению, причинены ей действиями ответчика. Таким образом, суд приходит к выводу об оставлении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда без удовлетворения.

В связи с тем, что суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, государственная пошлина в размере 3000 рублей, уплаченная при подаче иска, взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> о признании незаконным решения, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Выгоничский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.А. Терешко

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>