УИД № 60RS0015-01-2022-000387-37 Производство № 2-205/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 г. г. Пустошка

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области» к ФИО2 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области» (далее – ФКУ ИК-3) обратилось в суд с иском к ФИО1 Л.Н. о взыскании в пользу истца расходы на содержание ответчика и стоимость вещевого имущества за период с **.**.**** г. по **.**.****. в общей сумме 92 230,32 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 Л.Н., как осуждённый по приговору Великолукского городского суда Псковской области от **.**.**** за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с **.**.**** в ФКУ ИК-3 отбывает наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы. **.**.**** ответчик на комиссии по трудоустройству осуждённых по неуважительной причине категорически отказался от предложенной ему администрацией ФКУ ИК-3 (далее – также учреждение) вакантной должности швей, то есть от оплачиваемого вида работы.

Согласно справке инженера по нормированию труда на **.**.**** в учреждении согласно штатному расписанию для трудоустройства спецконтингента из числа хозяйственной обслуги имелась вакансия швеи швейнообувного участка цеха № 2. Согласно медицинской справке филиала ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России осуждённый по состоянию здоровья трудоспособен.

За отказ от работы, то есть за совершение злостного нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 103 УИК РФ, п. 16 параграфа 3 и п. 24 параграфа 6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от **.**.**** №, постановлением начальника ФКУ ИК-3 от **.**.**** осуждённый в соответствии со статьями 115, 117 УИК РФ водворён в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ ответчик **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён для дальнейшего отбывания наказания из обычных в строгие условия содержания.

В соответствии со справкой бухгалтерии расходы на содержание ответчика и обеспечение его вещевым имуществом с учётом износа в ФКУ ИК-3 за период с **.**.****. по **.**.**** г. составили 92 230,32 руб.

В результате отказа от оплачиваемой работы осуждённый уклоняется от установленной законом обязанности по возмещению расходов на его содержание в исправительном учреждении, тем самым им причинён ущерб бюджету Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, предоставил заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в этом же заявлении указал на несогласие с иском.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 99 УИК РФ осуждённым предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учётом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щёткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осуждённых устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счёт средств предприятий, привлекающих к труду осуждённых, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осуждённых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осуждённые, не работающие по не зависящим от них причинам, осуждённые, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счёт государства. Осуждённые, получающие заработную плату, и осуждённые, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осуждённых, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведённых в данном месяце.

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых.

В силу ст. 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осуждённые к лишению свободы несут материальную ответственность: за ущерб, причинённый при исполнении осуждёнными трудовых обязанностей, – в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причинённый иными действиями осуждённых, – в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. Осуждённый должен возмещать ущерб, причинённый исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 приговором Великолукского городского суда Псковской области от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162 (2 эпизода) УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.№ Данное наказание ответчик отбывает в ФКУ ИК-3 с **.**.**** (л№

По представленным бухгалтерским справкам расходы на содержание ответчика с **.**.**** в том числе на обеспечения его вещевым имуществом, составили 92 230,32 руб. (л.д. №

Согласно медицинской справке филиала ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России ФИО2 здоров (л.д. №

Из справки инженера по нормированию труда ФКУ ИК-3 следует, что на **.**.**** в этом учреждении для трудоустройства осуждённых имелась вакансия швей швейнообувного участка цеха № (л.д. №

При этом **.**.**** ответчик на комиссии по трудоустройству осуждённых от предложенной ему администрацией учреждения работы отказался, в связи с чем к нему были применены меры дисциплинарного взыскания (л.д. №

ФИО2 **.**.**** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. №

Разрешая рассматриваемый спор, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осуждённых к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ.

По смыслу УИК РФ осуждённые привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11, 103 УИК РФ) осуждённых, является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Вместе с тем, из буквального толкования ч. 4 ст. 99 УИК РФ усматривается, что ответственность осуждённого, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осуждённого, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Указанная позиция находит своё отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 637-О-О, согласно которой в случае трудоустройства неработающих осуждённых на них будет распространяться положение ст. 99 УИК РФ о возмещении расходов по их содержанию, а с уклоняющихся от работы осуждённых расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах (ч. 4 ст. 99 УИК РФ).

Таким образом положения ст. 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осуждённого, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осуждённых к лишению свободы к материальной ответственности. Её основанием является причинение осуждённым к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

При этом в соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причинённый виновными неправомерными действиями (бездействием).

В то же время сведений о том, что ответчик своими виновными противоправными действиями причинил ущерб Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, отказ от работы без уважительных причин нельзя расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осуждённого в размере фактически понесённых на его содержание расходов за время отбывания наказания в учреждении.

Изложенная позиция согласуется с выводами, отражёнными в определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции от **.**.**** № и №.

Исходя из этого, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что рассматриваемый иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области» к ФИО2 о взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.М. Шевченко