Решение по делу № 2А-4365/2022 от 27.09.2022 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

<данные изъяты>

Дело № 2а-4365/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 13.09.2022

мотивированное: 27.09.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

с участием заместителя прокурора Республики Дагестан Потапова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску первого заместителя прокурора РД Ляпина Р.К. в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте http://goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора РД Ляпин Р.К. обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте http:// goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указывается на то, Прокуратурой РД в ходе мониторинга Интернета выявлен сайт http://goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske, на котором осуществляется продажа дипломов о высшем, среднем профессиональном и среднем специальном образовании. Продажа дипломов об образовании запрещена, в связи с чем сайт, предоставляющий противозаконные услуги, подлежит блокировке.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по РД (Роскомнадзор по РД).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, - административного ответчика сведения, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ.

В общедоступных в сети Интернет сведениях Whois-сервиса национального регистратора доменных имен RuCenter (nic.ru) сведения о владельце доменного имени goznaka-diplomix.com отсутствуют, в связи с чем настоящий административный иск рассматривается без административного ответчика.

В судебном заседании заместитель прокурора РД Потапов А.С. поддержал заявленный административный иск по изложенным в нём основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Надлежаще извещенное заинтересованное лицо Роскомнадзор по РД на рассмотрение административного своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.

С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административным истцом первым заместителем прокурора РД Ляпиным Р.К. в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц ставится вопрос о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте http://goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частями. 1, 6 ст. 10 указанного ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 данного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Согласно ч. 1 ст. 9 данного ФЗ об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичные основания прав и свобод человека и гражданина установлены частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Прокуратурой РД в ходе мониторинга Интернета выявлен сайт http://goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske, на котором осуществляется продажа дипломов о высшем, среднем профессиональном и среднем специальном образовании.

Приложенными к административному иску распечатанными скриншотами подтверждается факт незаконной деятельности на указанном выше сайте.

В силу п. 1, п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом, п. 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 УК РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, подделка и сбыт документа об образовании являются незаконными и образуют состав уголовно наказуемого деяния.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно приведённого выше положения п. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Поскольку доступ к сайту может осуществляться через различные Интернет-протоколы, при определении точного адреса сайта суд исходит из того, что внесению в данный реестр подлежит сайт без указания Интернет-протокола https.

В силу ч. 4 ст. 365.5 КАС РФ решение суда подлежит приведению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск первого заместителя прокурора Республики Дагестан Ляпина Р.К. удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу:

goznaka-diplomix.com/kupit-diplom-v-kaspijske

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Э. Чоракаев