Дело № 2а –743/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 03 апреля 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Е.А.,

при секретаре Лапшиной Л.В.,

с участием:

прокурора:

помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к

ФИО1, <данные изъяты>

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден: 24 апреля 2015 года Фурмановским городским судом Ивановской области по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 31 марта 2014 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (освободился по отбытии срока 20 сентября 2019 года); 20 октября 2022 года мировым судьей судебного участка №5 Фрунзенского судебного района по ч.1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), как за совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на срок погашения судимости за тяжкое преступление. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждён и отбывает наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 119 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, ранее судим за совершение тяжкого преступления. С 12 января 2023 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, за период отбывания наказания 4 раз подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, с предложенными административным истцом административными ограничениями, согласен частично, просил снизить количество явок.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу положений Федерального закона № 64-ФЗ в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 24 апреля 2015 года ФИО1 осуждён и отбывает наказание за совершение умышленного преступления, которое отнесено уголовным законом к категории тяжких и совершено им при опасном рецидиве преступлений. Приговором мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района от 20 октября 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания, на этот срок ФИО1 и следует установить административный надзор.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено ст. 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО1 суд, учитывая его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Одновременно, учитывая данные, характеризующие административного ответчика ФИО1, изложенные в приговоре мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 20 октября 2022 года о том, что ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности, официально не трудоустроен, состоял на учете в психиатрическом кабинете с диагнозом синдром зависимости от алкоголя 2 ст., в качестве отягчающего наказание обстоятельства учтено совершение преступления в состоянии опьянения, суд приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1, ему целесообразно установить административное ограничение в виде запрещения на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований следует отказать, так как предлагаемое административном истцом ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и запрета выезда за пределы Ивановской области не мотивировано, при этом установление административных ограничений не может носить произвольный характер.

При этом ФИО1 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 8 /восемь/ лет /срок погашения судимости/.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 /два/ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий: Морозова Е.А.