Дело № 2а-3320/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 15 ноября 2022 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Кукудаевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Элиста об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Элиста обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17.07.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда освобожден 23.03.2021 по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия 10.03.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 6 дней. Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, так как последний совершил умышленное тяжкое преступление при наличии неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления, по которому он отбывал наказание в виде реального лишения свободы. ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, как лицо ранее неоднократно судимое, подпадающее под административный надзор, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Просит суд установить административный надзор до 23.03.2029 за осужденным ФИО1 с запретом на выезд за пределы г. Элиста, пребывания ли фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов по местному времени; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Лицо, в отношении которого ставится вопрос заявителем об установлении административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора без его участия, не возражая против его удовлетворения.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение прокурора Анжировой Э.Ц. о необходимости удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Черноземелького районного суда Республики Калмыкия от 17.07.2019 ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда освобожден 23.03.2021 по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия 10.03.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 6 дней.

Согласно характеристике УУП отдела УУП и ПДН Управления МВД по г. Элиста от 20.10.2022 на административном участке № 8 УПП № 1 УМВД России по г. Элисте по адресу: <данные изъяты>, проживает ФИО1 За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как ранее неоднократно судим за свершение тяжких преступлений, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В настоящее время официально не трудоустроен. Жалоб со стороны родных и соседей за время проживания не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был.

Согласно состоявшемуся приговору Черноземельского районого суда Республики Калмыкия от 17.07.2019 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 судим и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, приговором суда в его действиях признано наличие опасного рецидива преступлений, судимость не снята и не погашена, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 173 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административного ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 не трудоустроен, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>.

При таких данных, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г.Элиста Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Элиста удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: возложить обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы г.Элиста Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Е.Е. Согданова