УИД 34RS0005-01-2022-005025-10

Дело № 2а-3256/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,

с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженца <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Фроловского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ - 23 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен в период отбывания наказания на основании решения Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с рабочей деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора, а именно: обязательство являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на учет, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 105 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Штраф не оплачен.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 810 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Штраф не оплачен.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, однако склонен к совершению правонарушений. Таким образом, с учетом личности ФИО1 дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, истец просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольных матчей, митингов, концертов, увеселительных мероприятий, проводимых на территории г. Волгограда; обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета на выезд за пределы Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Волгограду, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО1. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ - 23 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен в период отбывания наказания на основании решения Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с рабочей деятельностью (л.д.8-10, 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора, а именно: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.14-15).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Урюпинского городского суда <адрес>, а также по решению Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется нейтрально, однако склонен к совершению противоправных действий (л.д.22).

Разрешая дело, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольных матчей, митингов, концертов, увеселительные мероприятия, проводимые на территории <адрес>; обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольные матчи, митинги, концерты, увеселительные мероприятия, проводимые на территории <адрес>; обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 19 октября 2022 в 17 часов 50 минут.

Судья подпись В.А. Рогозина