РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года город Оха Сахалинская область
Охинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Мелиховой З.В.,
при секретаре судебного заседания Никифоровой Е.И.,
с участием
представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, в обоснование указала, что 15 июня 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 28 июня 2023 года №44125/23 в установлении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Истец с решением ответчика не согласна, полагает, что последним необоснованно не включены в общий стаж периоды работы в должности: кухонный работник - ученик повара с 16 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по31 января 1997 года; кухонный рабочий - повар 3 разряда с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 01 августа 1997 года, с 01 мая 1997 года по31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года, указанные периоды также не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, также в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период осуществления предпринимательской деятельности с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года. В связи с этим, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28 июня 2023 года №44125/23, возложить обязанность на ответчика включить вышеуказанные указанные периоды работы в общий стаж работы, а также в стаж работы в Районах Крайнего Севера, произвести расчет периодов стажа работы в районах Крайнего Севера с 28 октября 1991 года по 06 февраля 1992 года, с 07 февраля 1992 года по 16 июля 1992 года, с 24 августа 1992 года по 19 января 1993 года, с 25 февраля 1993 года по 18 марта 1993 года, с 19 марта 1993 года по 29 октября 1993 года, с 20 июля 1994 года по 27 сентября 1994 года, с 03 октября 1994 года по07 ноября 1994 года, с 11 ноября 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 10 января 1995 года по 23 июня 1995 года, с 29 июля 1995 года по 29 августа 1995 года, с 15 октября 1995 года по 29 августа 1995 года, с 15 октября 1995 года по 15 декабря 1995 года с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, назначить страховую пенсию по старости с 15 июня 2023 года.
В письменных возражениях представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.
В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении не ходатайствовали. Ранее участвуя в судебном заседании, истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что период работы в районах Крайнего Севера подлежит учету в календарном исчислении, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера основания для назначения страховой пенсии с 15 июня 2023 года отсутствуют.
Третье лицо ПАО НК «Роснефть», привлеченное к участию в деле протокольным определением от 22 июля 2025 года, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, их представителей.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Тюленевой (ранее ФИО5, ФИО6) Е.И., 30 марта 2023 года исполнилось 50 лет, она родила троих детей, которых воспитала до 8 лет, является матерью двоих детей.
15 июня 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
28 июня 2023 года ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стража не менее 20 лет (у истца 14 лет 7 месяцев 8 дней) и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет (у истца 4 года 7 месяцев 11 дней). Решение принято на основании копии паспорта, копии справки о заключении брака, копии свидетельства о заключении брака, копии справки о заключении брака, копии справки о рождении, копии свидетельства о рождении, копии свидетельства о смерти, копии свидетельства о рождении, копии свидетельства о регистрации по месту жительства, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С учетом уточнения исковых требований истец, в том числе просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой страж периоды работы кухонным работником, учеником повара с 16 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по31 января 1997 года; кухонный рабочий, повар 3 разряда с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 01 августа 1997 года, с 01 мая 1997 года по31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года, и включить указанные периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, также в стаж работы в районах Крайнего Севера включить период осуществления предпринимательской деятельности с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года.
Как следует из материалов дела, в период с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года и с 24 апреля 2006 года по 18 декабря 2007 года истец состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Решением ответчика от 03 апреля 2024 года №4 скорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в страховой стаж истца включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года и 24 апреля 2006 года по 18 декабря 2007 года.
Решением ответчика от 14 мая 2025 года №67 скорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 24 апреля 2006 года по 18 декабря 2007 года учтен как стаж работы в районах Крайнего Севера.
При этом, период осуществления предпринимательской деятельности с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Право граждан на досрочную страховую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при соответствующих условиях, определенных законом и связанных, в частности, с размером страхового стажа, рождением детей и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Следовательно, наличие у истца не менее 20 лет страхового стажа, из которых не менее 12 календарных лет она проработала в районах Крайнего Севера и при этом родила двух и более детей, порождает у нее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12) Охинский район Сахалинской области включен в перечень районов Крайнего Севера.
Из оспариваемого решения следует, что основанием для отказа послужило отсутствие, необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств.
В соответствии с пунктом 19 названных Правил периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Фонда.
Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона №167-ФЗ, к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.
Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
На основании пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Документ утратил силу 01 января 2022 года.
Те же требования установлены и действующим с 01 января 2022 года Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года №538н.
Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н (далее - Порядок N 258н).
В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в особых климатических условиях, необходимо доказать факт работы именно в указанных районах и местностях. Доказательствами осуществления деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях могут быть: справки налоговых органов, содержащие сведения о дате регистрации предпринимателя, и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в северных районах; - журналы учета выполнения работ, содержащих сведения о выполнении работ в указанных районах; сертификат соответствия продукции с указанием адреса изготовителя продукции; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в северных районах.
Таким образом, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставится в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности, а в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях также и от осуществления деятельности в таких районах и местностях.
Как следует из материалов дела, истец осуществляла трудовую деятельность в Охинском районе, полный рабочий день, в столовой Охинского механического завода ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» в период с 16 сентября 1996 года по 31 января 1997 года в должности кухонного рабочего – ученика повара, в период с 01 февраля 1997 года по 25 ноября 1998 года в должности кухонного рабочего – повара 3 разряда, что подтверждается представленными трудовыми соглашениями, лицевыми счетами по заработной плате, табелями учета рабочего времени.
Отсутствие записи в трудовой книжке истца о работе в столовой Охинского механического завода ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз», а также отсутствие сведений об этом в индивидуальном (персонифицированном) учете, не должно влиять на пенсионные права истца.
Таким образом, периоды работы ФИО2 в столовой Охинского механического завода ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» кухонным работником - учеником повара с 16 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по31 января 1997 года; кухонным работником - поваром 3 разряда с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 01 августа 1997 года, с 01 мая 1997 года по31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года, подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Также судом установлено, что предпринимательская деятельность с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года истцом осуществлялась в Охинском районе Сахалинской области, то есть в районе Крайнего Севера, что подтверждается налоговыми декларациями за 2003, 2004, 2005 годы, декларациями по налогу на доходы физических лиц, трудовыми соглашениями, заявлениями о предоставлении налоговых вычетов, справками о доходах физического лица.
Уплата страховых взносов в вышеуказанный период осуществления предпринимательской деятельности истцом производилась.
Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Как следует из части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и положениями части 1 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2002 года и 01 января 2015 года соответственно, предусмотрено исчисление страхового стажа в календарном порядке.
До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статьи 89 - 92, 95). Его статья 94 предусматривала льготное (кратное) исчисление некоторых засчитываемых в этот стаж периодов (в отношении лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, аналогичную норму предусматривала и статья 28 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»). Такое льготное исчисление позволяло отдельным категориям граждан приобретать необходимый для назначения пенсии общий трудовой стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) в более короткие сроки и влияло на размер пенсии, который находился в прямой зависимости от продолжительности этого стажа.
Подпунктом «б» пункта 4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые права» разъяснено, что продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено какого-либо льготного исчисления специального стажа, связанного с выполнением работы в районах Крайнего Севера. Нормативные акты, ранее регулировавшие пенсионные отношения во время работы истца в спорные периоды, предусматривали льготное исчисление стажа, но оно касалось общего трудового стажа (в настоящее время - страхового стажа), а не специального.
В связи с изложенным, периоды работы истца в столовой Охинского механического завода ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» кухонным работником - учеником повара с 16 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по31 января 1997 года; кухонным работником - поваром 3 разряда с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 01 августа 1997 года, с 01 мая 1997 года по31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года, подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении (один год работы засчитывается за один год шесть месяцев), в стаж работы в районах Крайнего Севера – в календарном исчислении.
С учетом вышеприведенных положений закона требования истца произвести расчет периодов стажа работы в районах Крайнего Севера с 28 октября 1991 года по 06 февраля 1992 года, с 07 февраля 1992 года по 16 июля 1992 года, с 24 августа 1992 года по 19 января 1993 года, с 25 февраля 1993 года по 18 марта 1993 года, с 19 марта 1993 года по 29 октября 1993 года, с 20 июля 1994 года по 27 сентября 1994 года, с 03 октября 1994 года по07 ноября 1994 года, с 11 ноября 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 10 января 1995 года по 23 июня 1995 года, с 29 июля 1995 года по 29 августа 1995 года, с 15 октября 1995 года по 29 августа 1995 года, с 15 октября 1995 года по 15 декабря 1995 года с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, в полуторном размере, удовлетворению не подлежат.
Несмотря на включение спорных периодов работы с 16 сентября 1996 года по 25 ноября 1998 года и с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера в календарном исчислении, с учетом ранее учтенного периода, составит 10 лет 8 месяцев 12 дней, что недостаточно для назначения пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, с 15 июня 2023 года. Страховой стаж составит 27 лет 9 месяцев 17 дней.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии и о возложении обязанности назначить истцу досрочную пенсию надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН <***>) включить периоды работы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) в столовой Охинского механического завода ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» кухонным работником - учеником повара с 16 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по31 января 1997 года; кухонным работником - поваром 3 разряда с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 01 августа 1997 года, с 01 мая 1997 года по31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года в страховой стаж.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН <***>) включить периоды работы ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в столовой Охинского механического завода ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» кухонным работником - учеником повара с 16 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по31 января 1997 года; кухонным работником - поваром 3 разряда с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 01 августа 1997 года, с 01 мая 1997 года по31 мая 1997 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 25 ноября 1998 года и период осуществления предпринимательской деятельности с 03 февраля 2003 года по 28 апреля 2005 года в стаж работы в районах Крайнего Севера.
В удовлетворении исковых требований в большей части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Охинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья З.В. Мелихова
Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2025 года.
Судья З.В. Мелихова
<данные изъяты>