Дело № 2а-6212/2023
УИД 24RS0048-01-2022-016326-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,
при ведении протокола помощником судьи Назаркиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярск ФИО5, ФИО4, ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярск ФИО5, ФИО4, ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления. Требования мотивировала тем, что 16.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании государственной пошлины в размере 532,38 на основании исполнительного листа ФС № от 15.09.2021, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу №. В рамках исполнительного производства наложен запрет на регистрационные действия в отношении ее автомобиля и на счета. В связи тем, что исполнительный лист выдан ошибочно, поскольку указанная государственная пошлина ею оплачена, в материалы дела представлен чек-ордер, 17.11.2022 она обратилась с заявлением в ГУФССП России по Красноярскому краю, в котором сообщила данные обстоятельства и тот факт, что отсутствуют законные основания для возбуждения исполнительного производства. Однако 18.11.2022 с ее счета были списаны денежные средства, в связи с чем, она обратилась с заявлением в Советский районный суд г. Красноярска об отзыве исполнительного листа. 14.12.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения. 16.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. В связи с тем, что решение суда по делу № ею добровольно исполнено в августе 2021, а ошибочная выдача судом исполнительного листа и ненадлежащая организация деятельности ОСП, принятие незаконного решения о взыскании с нее исполнительского сбора нарушает ее конституционные права, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, выразившиеся в принятии процессуального решения о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.12.2022; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.12.2022.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО4 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что оспариваемое постановление отменено, денежные средства направлены из управления на депозитный счет ОПС, после их зачисления денежные средства будут перечислены административному истцу.
В судебное заседание не явились административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, ФИО3, представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, о слушании дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Возбуждение исполнительного производство регламентировано ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу, которой исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 6 ст. 112 должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 10 ст. 112 предусмотрено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11).
Как видно из дела, 16.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа ФС № от 15.09.2021, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 532,38 рублей, в пользу взыскателя ИФНС России по Советскому району г. Красноярска.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
22.11.2022 в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска поступило заявление ФИО1 об отложении исполнительных действий.
В связи с неисполнением должником ФИО1 исполнительного документа в срок, установленные для добровольного исполнения, 29.11.2022 вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска от 30.11.2022 заявление ФИО1 об отложении исполнительных действий удовлетворено.
09.12.2022 в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска поступило письмо Советского районного суда г. Красноярска о возврате без исполнения исполнительного листа ФС № о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в размере 532,38 рублей.
14.12.2022 исполнительное производство №-ИП окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные ограничения в отношении должника ФИО1
16.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 на основании исполнительного документа – постановления № от 29.11.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, денежные средства в размере 1 000 рублей списаны и перечислены в бюджет.
12.01.2023 исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, что в производстве ОСП №2 по Советского района г. Красноярска находилось исполнительное производство №-ИП от 16.11.2022 в отношении должника ФИО1 о взыскании государственной пошлины в размере 532,38 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства должник ФИО1 обращалась с заявлением об отложении исполнительных действий в связи с тем, что исполнительный лист выдан судом ошибочно, решение суда добровольно исполнено в августе 2021 года, о чем в материалы дела представлен чек об оплате. Указанное заявление постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.11.2022 удовлетворено, однако, в период его рассмотрения вынесено постановление в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 29.11.2022. 14.12.2022 исполнительное производство №-ИП от 16.11.2022 окончено 14.12.2022, в связи с отзывом судом исполнительного документа, при этом 16.12.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО5 возбуждает исполнительное производство №-ИП на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 29.11.2022. Данное исполнительное производство окончено 12.01.2023 фактическим исполнением, денежные средства в размере 1 000 рублей, согласно представленным в материалы дела доказательства, списаны со счета ФИО1 и зачислены в бюджет.
К пояснениям административного ответчика, относительно того, что оспариваемое постановление отменено и денежные средства возвращены административному истцу, суд относится критически, поскольку доказательств в подтверждение указанных доводов, суду не представлено, несмотря на то, что судебное заседание откладывалось для предоставления административным ответчиком необходимых документов.
Учитывая изложенные обстоятельства, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.12.2022, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярск ФИО5, ФИО4, ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 29.06.2023.