Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Христенко Н.В.,
при секретаре судебного заседания Соновой А.А.,
с участием:
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», ООО «<адрес>газ» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском (в последствии уточненным) к ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес>, ООО «<адрес>газ» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником садового дома, расположенного по адресу <адрес> 10.08.2023г. газоснабжение домовладения по вышеуказанному адресу было прекращено. Труба газоснабжения была обрезана. В момент прибытия контролера по мобильному телефону состоялся разговор представителя истца с контролером, которая пояснила, что газоснабжение дома якобы было отключено еще в июне 2021г., что не соответствует действительности. В связи с чем, в отсутствие истца было произведено отключение газа. Также в отсутствие потребителя был составлен Акт ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» о несанкционированном подключении от 10.08.2023г. и Акт ОАО «<адрес>газ» на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от 10.08.2023г. В качестве причины отключения газоиспользующего оборудования указано наличие дебиторской задолженности за сетевой газ. При этом факт несанкционированного подключения отсутствовал, так как газоснабжение в 2021 г. не приостанавливалась, поставка газа не прекращалась. Никаких уведомлений об отключении истцу не направлялось и им не получено, никаких актов об отключении газа не направлялось. Считает, что действия по приостановке газоснабжения произведены незаконно.
Просит признать недействительными Акт ОАО «<адрес>газ» от 11.06.2021г. на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений по адресу <адрес>, Акт ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> от дата о несанкционированном подключении по адресу <адрес>
Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> по отключению газа в домовладение №а <адрес> произведенные дата незаконными.
Признать действия ООО «<адрес>газ» по отключению газа в домовладение №а <адрес> произведенные дата незаконными.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> возобновить подачу газа в домовладение №а <адрес>.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата прекращено производство по делу по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», ОАО «<адрес>газ» о защите прав потребителей, в части обязания ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> возрбновить подачу газа в домовладении <адрес>, в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в судебном заседании просил в иске отказать, представил письменные возражения, а также пояснил, что согласно акта-наряда от дата ОАО «<адрес>газ» произвело отключение подачи газа в домовладение по адресу <адрес> путем снятия на улице сгона газовой трубы. В соответствии с п. 51 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 (далее – Правила поставки газа) договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, что подтверждается актом об отключении внутридомового газового оборудования соответственно от сети. Истец не мог не знать об отключении от газораспределительной сети 11.06.2021г., вместе с тем истец к Ответчику не обращался по вопросу подключения и заключения договора поставки газа. Истец с 11.06.2021г. не является стороной по договору поставки газа по указанному адресу. 10.08.2023г. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» установлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения по вышеуказанному адресу. 10.08.2023г. ОАО «<адрес>газ» произвело отключение подачи газа в домовладение по адресу <адрес>, путем установки заглушки (акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от 10.08.2023г.).
Представитель ответчика ООО «<адрес>газ» в судебном заседании просил в иске отказать, а также пояснил, что 08.06.2021г. в адрес ОАО «<адрес>газ» поступила заявка исх№ дата от поставщика ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> о проведении работ по приостановлению подачи газа абонентам, согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В связи с чем, специалистами ОАО «<адрес>газ» 11.06.2021г. были проведены работы по приостановлению поставки газа в домовладение, расположенного по адресу <адрес> с составлением соответствующего акта 84Т от 11.06.2021г. оформленного надлежащим образом, также информация о приостановлении поставки газа по указанному адресу отображено в журнале регистрации актов отключения абонентов от системы газоснабжения. Прекращение поставки газа осуществлялось путем снятия сгона после отключающего устройства на вводе газопровода к указанному домовладения, газопровод – ввод расположен в месте общего доступа за пределами границы земельного участка истца. Демонтированный элемент газопровода ввода (сгон) представителем ОАО «<адрес>газ» был доставлен на хранение в службу ОАО «<адрес>газ, по настоящее время находится на хранении. 10.08.2023г. в ОАО «<адрес>газ» поступает заявление от поставщика газа ООО «Газпроммежрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> о том, что по указанному адресу выявлено самовольное подключение к сети газоснабжения. Согласно п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании коммунальной услуги по газоснабжению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013г. №410 в случае несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети специализированная организация обязана незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом абонента. У ООО «<адрес>газ» отсутствуют сведения о наличии у истца действующего договора на техническое обслуживание ВДГО. Эксплуатация газоиспользующего оборудования без заключенного договора со специализированной организация является недопустимым и является также основанием для приостановления поставки газа.
В связи с исполнением работ по отключению самовольно подключившегося абонента произведенных специалистами ОАО «<адрес>газ» 10.08.2023г. был составлен акт №, а также произведена запись в соответствующем журнале.
Исследовав представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> 09.11.2017г. был заключен Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с целью поставки газа в домовладение <адрес>, принадлежащее истцу на праве собственности.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентированы нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 (далее - Правила № 549), которыми устанавливаются особенности заключения, исполнения, изменения прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п. 2.1. Договора поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать Абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, именуемым далее – для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее Абоненту на законных основаниях помещение, а Абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.
Согласно Договора поставки газа и письму ОАО «<адрес>газ» от 15.08.2023г. в домовладении истца установлен 2-х контурный теплогенератор Nova Florida DELFIS,плита газовая четырехконфорочная – 1 шт., прибор учета расхода газа ВК- G4T – 1шт.
В соответствии с п. 4.1. Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 09.11.2017г. при наличии приборов учета газа, определение объема газа поставляемого абоненту осуществляется по показаниям прибора учета газа.
В соответствии с п. 3.2.1. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п. 3.2.4. Договора Абонент обязан сообщать Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа до 10 числа каждого месяца любыми способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях прибора учета.
В соответствии с п. 4.9 Договора поставки газа в случае если Абонент в установленный договором срок не представил поставщику сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором Абонент возобновил предоставление указанных сведений но не более 3-х месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета газа составил меньше 1 года – за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором Абонент возобновил предоставление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил № 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Согласно п.п. «б» п. 23 Правил № 549 поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Как следует из акта – наряда на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от 11.06.2021г. ввиду наличия дебиторской задолженности за сетевой газ у абонента ФИО2 жилой дом по адресу <адрес> был отключен путем снятия сгона, установлена пломба РГ №.
В пункте 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утв. Постановлением Правительства РФ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" от дата установлен закрытый перечень случаев, при которых поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа.
В частности, в соответствии с п.п. «в» пункта 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
В соответствии с пунктом 46 Правил № 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», содержатся разъяснения, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Учитывая положения действующих правовых норм, суд приходит к выводу о недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
Из содержания пунктов 45, 46, 48 Правил № 549 следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в домовладение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
дата в адрес истца было направлено Извещение о наличии задолженности в размере 23 393, 60 рублей на указанную дату.
Также извещение содержит уведомление о том, что в случае не оплаты задолженности с дата будет приостановлена поставка сетевого газа.
Указанное Извещение было направлено ответчиком по адресу <адрес> и не было получено истцом.
Как следует из Информационного листка от дата, представленного ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> в материалы дела задолженность на апрель 2021г. в размере 23 393 рубля отсутствует.
На начало расчетного периода - май 2021г. задолженность составляла 631,70 рублей, начисления в мае 2021г. составили 19 613,44 рубля, в связи с подачей показаний прибора учета газа Абонентом, но не ранее 26.04.2021г.
По состоянию на июнь 2021 ФИО2 начислено к оплате за потребленный газ в размере 20 245,14 рублей.
Доказательств о наличия у абонента задолженности на сумму 23 393, 60 рублей на дата ответчиком не представлено.
В этой связи довод ответчика о наличии у истца задолженности за 2 расчетных периода по состоянию на дата в размере 23 393, 60 руб. суд считает необоснованным.
Как следует из материалов дела Извещение о наличии задолженности от 26.04.2021г. было направлено истцу по адресу <адрес>, не было им получено и дата было возращено адресату.
Довод ответчика о получении истцом Извещения о наличии задолженности от 26.04.2021г., опровергается материалами дела.
Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и Ответу ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> Извещение о задолженности (уведомление о приостановлении) было получено истцом в ответ на досудебную претензию от 11.08.2023г.
Как следует из Договора поставки газа п.11 для надлежащего уведомления Абонента для доставки ему платежных документов и корреспонденции является адрес, указанный в договоре <адрес>
Согласно разъяснения Верховного суда РФ (определение №302-ЭС19-9896 от 10 июля 2019 года) сам по себе факт направления в адрес должника предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.Применение статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям между организацией и потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению не соответствует нормам материального права, поскольку правоотношения по обеспечению коммунальными услугами жилого дома (помещения, квартиры) находятся в сфере регулирования жилищным законодательством о защите прав потребителей, а нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
В данном случае необходимо руководствоваться Правилами № 354 и исходить из того, что ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить получение потребителем соответствующего предупреждения (уведомления) о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги.
Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в материалы дела представлено уведомление ФИО2, указавшей в качестве контактных данных номер мобильного телефона, адреса для направления корреспонденции.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», исполнило требования Правил и условия договора предприняло меры по уведомлению истца посредством телефонограммы или иным способом.
Таким образом, ответчик не обеспечил исполнение требований п. 46 Правил поставки газа в части надлежащего уведомления абонента о приостановлении поставки газа.
Кроме того, Извещение о наличии задолженности содержит дату с дата, вместе с тем акт – наряд на отключение газоиспользующего оборудования содержит дату отключения 11.06.2021г.
Следовательно, на момент составления акта - наряда от дата у ответчика имелись сведения о неполучении истцом уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.
Иных документов, подтверждающих уведомление истца о предстоящем приостановлении подачи газа, в материалы дела не представлено
Сторонами не оспаривалось, что Акт - наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от 11.06.2021г. составлен в отсутствии истца.
Второй экземпляр Акта на отключение газоиспользующего оборудования Абоненту не вручался и не направлялся, что также не оспаривалось сторонами.
Имеющаяся у истца и отраженная в информационном листке задолженность возникла в связи с передачей показаний прибора учета газа в мае 2021г., но не ранее даты, указанной в Извещении от дата, что свидетельствует о том, что порядок отключения газоснабжения в домовладении истца ответчиком не соблюдён, и приостановление поставки газа нельзя считать законным.
Таким образом, действия ответчика по составлению Акта на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от дата в отношении жилого дома по адресу <адрес> суд не может признать законными.
В судебном заседании ФИО2 пояснила, что фактического приостановления поставки газа дата в отношении ее домовладения не производилось. С указанной даты она не прекращала потреблять коммунальную услугу и вносить плату, что подтверждается сведениями Информационного листка и квитанциями об оплате.
Согласно чеку по операции в личном кабинете и Информационному листку от 28.07.2025г. по лицевому счету № по адресу <адрес> 14.06.2021г. ФИО2 была внесена оплата в размере 20 245, 14 рублей.
В период с 11.06.2021г. ФИО2 неоднократно вносила денежные средства за поставленный газ 20.04.2021г. – 5000 руб.; 28.09.2022г. – 3000 руб.; 10.08.2023г. – 15 000 руб.
В акте – наряде от дата отсутствуют сведения о месте непосредственного отключения газопровода, а также что при проведении работ производилась фото- видеосъемка.
Факт обращения ответчика ООО «Газпроммежрегионгаз <адрес>» в отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> не опровергает доводы в части не прекращения поставки газа.
В силу п.п. «в» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №549 поставщик обязан осуществлять проверку не реже 1 раза в год.
Согласно п. 55 Правил поставки газа №549 Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие. В период с дата по 09.08.2023г., то есть в течение 2-х лет проверка ответчиком не проводилась.
Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» неоднократно получал от истицы денежные средства за потребленный газ на лицевой счет ее домовладения с 14.06.2021г., в связи с чем у истца по состоянию на 10.08.2023г. образовался аванс на сумму 23 000 рублей, что противоречит позиции ответчика в части расторжения Договора поставки газа с момента отключения абонента от газораспределительной сети.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу части 1 статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Абзацами 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 ГПК РФ).
Исследовав акт - наряд от дата, установив отсутствие в нем подписи истца или ее представителя, учитывая поведение сторон в спорный период, суд находит акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования от дата составленным с нарушениями требований законодательства, что влечет его недействительность.
С учетом изложенных выше доводов, суд не может признать акт – наряд от дата надлежащим доказательством подтверждающим факт прекращения поставки газа в домовладение истца.
Акт №Т от 11.06.2021г. также составлен в одностороннем порядке и не содержит подписи потребителя.
Иных письменных доказательств, подтверждающих факт отключения от системы газоснабжения домовладения истца, находящегося по адресу: <адрес> и дальнейшего несанкционированного подключения к системе газоснабжения ответчиком суду не предъявлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).
Оценивая обоснованность исковых требований в части признания недействительным Акта ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> от дата о несанкционированном подключении по адресу <адрес> и признания незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> по отключению газа в домовладение <адрес> от дата суд приходит к следующему выводу.
Как следует из пояснения ответчиков в связи с выявлением контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» самовольного подключения к системе газоснабжения 10.08.2023г. был составлен Акт о несанкционированном подключении.
Из Акта следует, что ответчиком была проведена проверка в соответствии с п.п. «в» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства №549 от 21.07.2008г.
Вышеуказанными Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрен порядок проведения проверки и уведомления абонента.
Согласно п. 56 Правил поставки газа N 549 уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Доказательств направления в адрес истца уведомления о проведении проверки в установленном порядке ответчиком не представлено.
Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись (п. 59 Правил № 549).
Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (п. 60 Правил № 549).
Акт о несанкционированном подключении от 10.08.2023г. составлен в 14 ч. 10 мин. контролером ООО «ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> в отсутствии других лиц и истца.
Акт-наряд ООО «<адрес>газ» на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от дата жилой дом по адресу <адрес> составлен в 15 ч.55 мин. в отсутствие истца. В качестве основания указано наличие дебиторской задолженности за сетевой газ.
Наличие дебиторской задолженности опровергается чеком по операции от 10.08.2021г., согласно которому 10.08.2023г. ФИО2 в пользу получателя ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» был внесен безналичный платеж на сумму 15 000 руб., вследствие чего образовался аванс на сумму 23 000 руб.
Согласно акту ООО «<адрес>газ» на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений №г/т от дата жилой дом по адресу <адрес> мышь, <адрес>, корп. А был отключен от подачи газа. Указанный акт был составлен в 16 ч. 10 мин., основания отключения газоиспользующего оборудования не указаны. Акт подписан контролером ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> и электрогазосварщиком.
Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354" следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Требования к актам, составляемым в ходе проверок, а так же при выявлении факта несанкционированного подключения, установлены пунктом 59 Правил № 549, пунктом 85 Правил № 354. Согласно пункту 59 Правил № 549 в акте проверки должны быть указаны сведения об абоненте, у которого проводится проверка (пп. «б»), о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих личность (пп. «в»), описано техническое состояние пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, описаны выявленные нарушения с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия – соответствующая запись. Акт должен быть составлен в двух экземплярах, подписан со стороны абонента, а в случае отказа абонента от подписи сделана соответствующая запись и второй экземпляр акта направлен абоненту по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (п.60 Правил № 549).
Согласно пункту 85 (2) Правил № 354 один экземпляр акта должен быть передан потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.
Сведений о направлений Акта о несанкционированном подключении истцу ответчиком не представлено.
Учитывая вышеизложенное суд считает требования о признании недействительным акта ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> от дата о несанкционированном подключении по адресу <адрес> недействительным, а действия ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» в <адрес> по отключению газа в домовладение <адрес> произведенные дата незаконными.
Иных письменных доказательств, подтверждающих факт отключения от сети газоснабжения домовладения, находящегося по адресу: <адрес> и дальнейшего несанкционированного подключения к сети газоснабжения суду не предъявлено.
Согласно ст. 2 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 29.05.2023) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») «специализированная организация» - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в действующей редакции гласит – газораспределительная организация – специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по распределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 п. 88(1). Работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании, в том числе связанные с отключением и подключением бытового газоиспользующего оборудования, а также работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах проводятся специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Как следует из материалов дела в ОАО «<адрес>газ» поступило заявление от поставщика газа о том, что по адресу истца выявлено самовольное подключение к сети газоснабжения, что влечет обязанность специализированной организации осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом абонента.
В связи с чем, исковые требования в части признания действий ООО (ранее ОАО) «<адрес>газ» по отключению газа в домовладение <адрес> произведенные дата незаконными не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из того, что в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу указанного со стороны ответчика имеет место нарушение прав потребителя, выразившиеся в незаконном прекращении поставки газа, расторжении договора, что дает основание для вывода о претерпевании истцом негативных эмоциональных переживаний, связанных с конфликтной ситуацией
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от дата № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При установлении факта причинения морального вреда, а также при определении его размера, необходимо исходить из того, что любое нарушение прав потребителей влечет за собой возникновение конфликтной ситуации, которая, в свою очередь, не может не сопровождаться нравственными и физическими страданиями различной степени, что лишает потребителя полностью или частично психологического благополучия.
Суд, исходя из установленных обстоятельств по делу и принципа разумности и справедливости, полагает требования о взыскании компенсации обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, и находит возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, поскольку данный размер компенсации будет отвечать степени важности защищаемого права. В остальной части требований следует отказать.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Кодекса.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец в силу требований ст. 333.36 НК РФ при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» и в размере 3000 рублей с ООО «<адрес>газ» в бюджет муниципального образования <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», ООО «<адрес>газ» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.
Признать недействительным Акт ООО «<адрес>газ» от 11.06.2021г. на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений по адресу <адрес>
Признать недействительным Акт ООО «Газпром Межрегионгаз <адрес>» в <адрес> от дата о несанкционированном подключении по адресу <адрес>
Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз <адрес>» в <адрес> но отключению газа в домовладение <адрес> произведенные дата незаконными.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз <адрес>» ИНН № в пользу ФИО2 паспорт <...> компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» ИНН № в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Взыскать с ООО «<адрес>газ» ИНН № в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Н.В. Христенко