Дело 2а-3740/2025
61RS0№-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Евангелевской Л.В.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГамидоваМеджидаХанахмедоглы к ГУМВД России по <адрес>, о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным иском, в его обоснование указал, чтоДД.ММ.ГГГГ в ходе следственных действий по уголовному делу № (Следственное управление СК РФ по <адрес>) у меня были изъяты следующие документы: паспорт гражданина Азербайджана (серия С02325646, выдан ДД.ММ.ГГГГ); вид на жительство в РФ (серия 83 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство участника госпрограммы переселения (серия СУ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ).Документы возвращены ДД.ММ.ГГГГ на основании письма старшего следователя ФИО4 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). В период изъятия (ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ был лишен возможности соблюсти установленный срок подачи уведомления. Далее, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1О. было подано заявление о продлении срока для подачи уведомления в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>. Заявление было подано в ящик для обращения граждан. До настоящего времени, по заявлению административного истца никакого процессуального решения не принято.
Считая указанное бездействие должностных лиц незаконным, административный истец обратился в суд и просит признать незаконным действия Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, по факту не предоставления регистрационного номера заявления, поданного ФИО1О. Обязать предоставить регистрационный номер, присвоенный его заявлению от 16.08.2025г. Признать незаконным бездействие Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> по факту не предоставления ответа на поданное административным истцом заявление, в установленный законом срок.
Административный истец не явился, извещен.
Представитель административного в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать ссылаясь на следующие обстоятельства.ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступило обращение ФИО1 (Рег.№) о продлении срока для подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ (без приложения уведомления). ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя направлен ответ на вышеуказанное обращение, согласно которому последнему разъяснен порядок направления уведомления о подтверждении проживания.Также,обращают внимание суда на тот факт, что заявитель не был лишен возможности с ДД.ММ.ГГГГ подать уведомление в соответствии с нормами действующего законодательства.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие)квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из приведенного выше положения действующего процессуального закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 2 вышеприведенного закона граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона N 59-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно пункту 91 Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 707, обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.
В силу пункта 93 Инструкции в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на тридцать дней с одновременным письменным уведомлением об этом гражданина.
В соответствии с пунктом 139 Инструкции ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется гражданину в письменной форме или в форме электронного документа на официальном бланке.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступило обращение ФИО1 (Рег. №) о продлении срока для подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, был направлен ответ на вышеуказанное обращение(что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому последнему разъяснен порядок направления уведомления о подтверждении проживания.
Доказательств того, что имеется еще какое-либо обращение от ДД.ММ.ГГГГ, либо, что заявитель обращался с уведомлением к административному ответчику, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (дата возвращения документов из СУ СК РФ), в установленном законом порядке, в материалы дела административным истцом не представлено.
Таким образом, доводы административного истца о том, что его обращение не было рассмотрено, не нашли своего подтверждения.
С учетом изложенных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья