Решение по делу № 02А-0066/2023(02А-0580/2022)~МА-1030/2022 от 13.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца ООО «Т...» - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи дело № 2а-66/23 по иску ООО «Т...» к ГУФССП России по адрес, ОСП по Новомосковскому адрес по адрес о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Т...» к ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУФССП России по адрес, о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения.

В обосновании исковых требований истец указал, что направил в адрес ОСП по адрес исполнительный лист ФС № 0222948662 от 10 августа 2021 года по делу № 2-575/2021, исполнительный лист ФС № 022294863 от 10 августа 2021 года по делу № 2-575/2021. Указанные исполнительные листы получены ОСП по Новомосковскому адрес по адрес 18 ноября 2021 года почтой, что подтверждается отчетом почтовых отправлений (43200065050346, 43200065050322. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. 17 марта 2022 года в адрес ОСП по адрес направлено заявление о предоставлении информации об исполнительных листах, но на данное заявление ответа не последовало. 25 марта 2022 года истцом в адрес ГУФССП России по адрес направление заявление о бездействие ОСП по адрес, 05 апреля 20222 года ООО «Торговый Дом Автожидкости» получило от ГУФССП России по адрес уведомление о поручении ОСП по адрес проведении проверки доводов заявителя. Но до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено. Истец просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей, которое выразилось в не совершении действий по возбуждению исполнительных производств, незаконным, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия постановления по вопросу о возбуждении исполнительного производства и совершения действий по реализации требований исполнительного документа.

В судебном заседании, проведенном посредствам использования системы видеоконференц-связи, представитель административного истца по доверенности фиоА, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве”, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В с соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 10 ноября 2021 года ООО «Т...» направило почтой в адрес ОСП по адрес заявления от 09 ноября 2021 года о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС № 0222948662 от 10 августа 2021 года, ФС № 022294863 от 10 августа 2021 года по делу № 2-575/2021, выданных на основании решения Чердаклинского районного суда адрес по делу № 2-575/2021. К данному заявлению приложены оригиналы указанных исполнительных листов.

Согласно сведениям почты России почтовые отправления с идентификаторами № 43200065050346, № 43200065050322 вручены адресату ОСП по Новомосковскому адрес по адрес почтальоном 18 ноября 2021 года.

25 марта 2022 года истцом в адрес ГУФССП России по адрес направлено заявление о бездействие ОСП по Новомосковскому адрес по адрес.

30 марта 2022 года ГУФССП России по адрес истцу ООО «Торговый Дом Автожидкости» предоставлен ответ о поручении ОСП по адрес проведения проверки доводов заявителя и необходимости сообщить заявителю о результатах. Указанное уведомление также направлено ГУФССП России по адрес в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес.

03 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ООО «Т...» вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам ФС № 0222948662, ФС № 022294863, так как не указаны сведения о должнике.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Между тем, ГУФССП России не предоставлены полномочия по непосредственному осуществлению функций по исполнению судебного акта.

Представленными материалами дела подтверждается, что ГУФССП России по адрес рассмотрело заявление истца и 30 марта 2022 года ООО «Торговый Дом Автожидкости» предоставлен ответ о поручении ОСП по адрес проведения проверки, также данное требование о проведении проверки направлено ГУФССП России по адрес в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительные листы, направленные истцом в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, получены ОСП по адрес ГУФССП России 18 ноября 2021 года, лишь 03 декабря 2021 года в нарушении установленных, частью 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, сроков вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ОСП по Новомосковскому адрес по адрес не рассмотрело заявление истца о возбуждении исполнительных производств в установленный законом срок.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес 03 декабря 2021 года вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств, исполнительные листы находятся у ООО «Т...», как о том, указано представителем истца в письменных дополнениях, оснований для удовлетворения требований истца об обязать устранить допущенные нарушения путем принятия постановления по вопросу о возбуждении исполнительного производства и совершения действий по реализации требований исполнительного документа, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, выразившееся в не рассмотрении заявлений в установленный законом срок о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам ФС № 0222948662 от 10 августа 2021 года, ФС № 022294863 от 10 августа 2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио