Дело № 2а-317/2023 (2а-9776/2022)
УИД 35RS0010-01-2022-013830-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 25 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Соловьевой О.Н.,
при секретаре Азаровой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора города Вологды, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование административного иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, B1, M» на основании водительского удостоверения серии № №, выданного РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> 04 сентября 2021 года, действительного до 04 сентября 2031 года. Однако, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку находится на диспансерном наблюдении <данные изъяты>, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, иного имущественного ущерба.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Соловьева О.Н. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Вологде не явился, направил отзыв, в котором поддержал заявленные требования, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23.1 Закона № 196-ФЗ наличие медицинских противопоказаний, медицинских ограничений препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии (выздоровлении) после специального лечения.
Таким образом, отсутствие стойкой ремиссии у лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, препятствует допуску их к управлению транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, B1, M» на основании водительского удостоверения серии № №, выданного РЭО ГИБДД УМВД России по г. Москве 04 сентября 2021 года, действительного до 04 сентября 2031 года.
Согласно данным БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» от 06 октября 2022 года ФИО1 состоит на учете <данные изъяты>», в связи с чем имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Определением суда от 26 октября 2022 года в отношении ФИО1 назначено медицинское освидетельствование на предмет наличия у него медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами. На ФИО1 возложена обязанность в срок до 25 ноября 2022 года явиться для проведения медицинского освидетельствования в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1». ФИО1 был предупрежден о последствиях уклонения от участия в медицинском освидетельствовании, предусмотренных частью 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно о том, что суд вправе признать факт, для выяснения которого медицинское освидетельствование было назначено, установленным, если заинтересованная сторона уклоняется от проведения освидетельствования. Однако от проведения медицинского освидетельствования ФИО1 уклонился, в связи, с чем суд приходит к выводу о доказанности наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба.
При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды, действующего в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС <данные изъяты> (водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, B1, M» серии № №, выданное РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> 04 сентября 2021 года, действительное до 04 сентября 2031 года).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.