Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-002223-13

Дело №2а-327/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием административного истца ...фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2023

по административному исковому заявлению ...а ... к судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП адрес фио о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП адрес фио о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя, в обоснование свои требований (с учетом уточнений) указав, что административный истец является стороной (взыскатель) исполнительного производства (ИП) неимущественного характера № ..., возбужденного 22.07.2022 в отношении должника - ...фио. ИП возбуждено по месту жительства должника: адрес. ...фио - должник по нескольким ИП, скрываясь от судебных приставов, меняет места регистрации. В связи с этим 01.08.2022 г. через портал Гобуслуг административным истцом было подано заявление № 2076577501, об установлении факта проживания должника по адресу регистрации. 08.08.2022 г. ФССП направило в ответ сообщение о приобщении заявления к материалам ИП. 19 декабря 2022 г. административным истцом подано ходатайство о передаче вышеуказанного ИП на исполнение по месту нахождения имущества должника, однако ходатайство до настоящего времени не рассмотрено. Бездействие судебного пристава-исполнителя фио нарушает права и законные интересы взыскателя, безмерно затягивается ход ИП. В связи с чем, административный истец просит обязать судебного пристава Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио передать исполнительное производство №...... в подразделение судебных приставов по месту проведения исполнительных действий: адрес, а именно в Заволжское адресТвери по адресу: адрес, а также обязать судебного пристава Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио составить протокол об административном правонарушении в отношении ...фио по ст.17.15 КоАП РФ.

Административный истец ... В.П. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП УФССП по адрес фио в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

В ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а так же в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

Судом установлено и из материалов исполнительного производства усматривается, что 22.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа № ФС 042156890 от 30.06.2022 года выданного Заволжским районным судом адрес по делу №2-266/2020 в отношении должника ...фио. Предмет исполнения: Обязать ...фио привести за свой счет квартиру по адресу: адрес в пригодное состояние для проживания помещение, обеспечив восстановление конструктивных элементов квартиры и сантехнического оборудования в соответствии с заключением судебной комплексной строительно-технической, оценочной экспертизы, а именно: установить отопительные приборы (батареи) и восстановить дверные проемы с установкой дверей в комнате №9 площадью 14,0 кв.м. в пользу взыскателя ...а ....

Исполнительное производство возбуждено по месту жительства должника.

20.02.2023 года судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об отказе в объявлении розыска должника.

19.05.2023 года судебным приставом-исполнителем фио был осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: адрес, однако дверь никто не открыл, в связи с чем установить местонахождение должника не удалось.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в ГУВМ МВД, ФНС, ПФР, ГИБДД.

В статье 1 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу ч.3 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ (ч.7.2 названной статьи).

Как указывает, административный истец ...фио - должник по нескольким ИП, скрываясь от судебных приставов, меняет места регистрации. Фактически должник ...фио проживает в адрес.

При таких обстоятельствах, поскольку по адресу: адрес местонахождение должника установить не удалось, суд полагает, что административные требования в части обязания судебного пристава Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио передать исполнительное производство №...... в подразделение судебных приставов по месту проведения исполнительных действий: адрес, а именно в Заволжское адресТвери по адресу: адрес подлежит удовлетворению, при этом суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ...а ... к судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП адрес фио о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя – удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио передать исполнительное производство №...... в подразделение судебных приставов по месту проведения исполнительных действий: адрес, а именно в Заволжское адресТвери по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова