по делу № 2-358/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 21 марта 2025 г.

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/2025 по иску Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Персей» о возложении обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Персей» (далее – ООО «УК «Персей») о возложении обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «УК «Персей» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области.

При проведении ОСФР по Ульяновской области сверки отчетов были выявлены следующие расхождения в отношении застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №) имеются выплаты и иные вознаграждения в том числе по гражданско-правовым договорам и начисленные страховые взносы за 1 квартал, полугодие 2024 года и 9 месяцев 2024 года Однако по сведениям, имеющимся в распоряжении СФР на ЗЛ не представлена форма ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1 с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ».

24 октября 2024 г, истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении несоответствий, но в установленный пятидневный срок нарушения не были устранены.

Просит суд обязать ООО «УК «Персей» представить в ОСФР по Ульяновской области индивидуальные сведения форму ЕФС-1 подраздел 1.1. раздел 1 с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» на застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №) по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п.

В судебное заседание представитель истца - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ООО «УК «Персей» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что указанные в исковом заявлении лица являются председателями Совета многоквартирных домов. При этом трудовые отношения между управляющей компанией и председателем совета дома не возникают, в связи с чем обязанность по представлению в ОСФР по Ульяновской области сведений о кадровых мероприятиях о приеме на работу председателя совета многоквартирного дома отсутствует. Также указал, что выплачиваемое вознаграждение заработной платой не является, а должность председателя совета многоквартирного дома в штатном расписании общества отсутствует.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Сведения о периодах, включаемых в страховой стаж, отражаются в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее — Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд); общая часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, о закрытии индивидуального лицевого счета и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В соответствии с ч.1 ст. 11 страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО «Управляющая компания «Персей» зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении фонда.

С 01 января 2024 г. подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются в том числе вознаграждения в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что застрахованные лица являлись председателями Совета многоквартирных домов: ФИО1 избрана председателем Совета МКД № по <адрес>, ФИО3 избрана председателем Совета МКД № по <адрес>, ФИО4 избран председателем Совета МКД № по <адрес>, ФИО2 избран председателем Совета МКД № по <адрес>, ФИО5 избрана председателем Совета МКД № по <адрес>.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены расхождения в отношении застрахованных лиц, а именно: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 поскольку имеются выплаты и иные вознаграждения, в том числе по гражданско-правовым договорам и начисленные страховые взносы за 1 квартал, полугодие 2024 года и 9 месяцев 2024 года, однако по сведениям, имеющимся в распоряжении СФР на ЗЛ не представлена форма ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1 с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ».

24 октября 2024 г. ОСФР РФ по Ульяновской области в адрес страхователя было направлено уведомление об устранении ошибок.

Страхователем в установленный пятидневный срок для направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Частью 1 статьи 161.1 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме 2 более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Согласно части 6 статьи 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Полномочия членов совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома определены нормами частей 5 и 8 статьи 161.1 ЖК РФ.

Согласно части 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

На основании положений части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, выплата вознаграждения председателю совета многоквартирного дома связана с выполнением им управленческих функций, и правоотношения между ним и собственниками помещений регулируются нормами гражданского законодательства. Следовательно, вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, в том числе лицам, являющимся председателями совета многоквартирного дома, подлежат обложению страховыми взносами.

Если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета многоквартирного дома управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации от собственников жилья, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения указанному лицу, и, соответственно, является страхователем, а председатель совета многоквартирного дома - застрахованным лицо в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

При этом положениями статьи 16 Трудового кодекса РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

Таким образом, в случае если трудовой договор не был заключен с председателем, членами совета МКД, то такие отношения возможно рассматривать в рамках гражданско-правовых отношений и управляющая компания обязана представлять сведения о дате заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 с указанием в разделе «Начало договора ГПХ» даты начала исполнения обязанностей председателя совета МКД с 2024 года.

При прекращении полномочий председателя совета МКД управляющая компания обязана представить форму ЕФС-1 с указанием даты в разделе «Прекращение договора ГПХ».

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу, что обязанность управляющей компании по представлению сведений подраздела 1.1 формы ЕФС-1 в отношении председателя МКД наступает с даты заключения трудового договора или договора, заключенного в рамках гражданско-правовых отношений.

При этом, суд исходит из того, что управляющая организация является плательщиком страховых взносов и начисляет страховые взносы на сумму вознаграждения председателя Совета МКД за счет средств, переданных управляющей организации собственниками помещений в МКД для целей исполнения обязательств по договору управления МКД.

Вместе с тем, МКД не может являться страхователем, поскольку в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. МКД не относится ни к одной из данных категорий, выплату вознаграждения производит управляющая организация, в связи с чем, именно на стороне управляющей организации возникает обязанность сдачи отчета формы ЕФС-1 в территориальный орган СФР.

При таких обстоятельствах, исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ООО «»Управляющая компания «Персей» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Персей» (ИНН <данные изъяты>) представить в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» на застрахованных лиц:

ФИО1

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5 по форме и порядку заполнения формы, утвержденный Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 г. №245п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Персей» (<данные изъяты>) в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 04 апреля 2025 г.