Дело №а-5749/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 августа 2025 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мэрии <адрес> за № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № «Вавилинский затон» был утвержден проект планировки межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества «Садоводческое некоммерческое товарищество № «Вавилинский затон». Данное постановление и утвержденный им проект планировки и межевания территории садоводческого, некоммерческого товарищества «Садоводческое некоммерческое товарищество № «Вавилинский затон» размещен на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа «<адрес> Республики Тыва», постановление вступило в силу со дня его опубликования. В соответствии с выпиской из протокола собрания правления СНТ №«Вавилинский затон» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.7.48 протокола общего собрания СНТ № «Вавилинский затон» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приняла в члены СНТ № «Вавилинский затон» на основании личного заявления, в связи с приобретением на территории товарищества земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ № «Вавилинский затон» <адрес>. Согласно справке СНТ № «Вавилинский затон» № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по адресу: <адрес>, СНТ № «Вавилинский затон», площадью 600 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, вид права: членская книжка, присвоен адрес: <адрес>, СНТ № «Вавилинский затон» <адрес>. После этого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок площадью 689 кв.м. в кадастровом квартале №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: СНТ № «Вавилинский затон» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за №ОГ/ОНЗ-735 Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО2 был дан ответ о том, что утвердить схему расположения земельного участка не представляется возможным, поскольку необходим поставленный на государственный кадастровый учет проект межевания территории товарищества, после чего сформированный земельный участок с присвоением кадастрового номера будет поставлен на учет, и появится возможность предоставления ей испрашиваемого земельного участка. Поводом для отказа послужило постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории СНТ № «Вавилинский затон». Она об этом постановлении узнала только тогда, когда получила ответ из Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва. ФИО2 полагает, что ее права нарушены, она все условия выполнила для того, чтобы оформить земельный участок: стала членом СНТ № «Вавилинский затон», готовила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подала заявление о ее утверждении, однако ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по независящим от ФИО2 причинам. Право частной собственности, в особенности на землю, является одним из таких условий, особенно если оно сопровождается устранением незаконных препятствий достойной жизни и свободному развитию со стороны властей, других лиц (соседей), предпринимателей, скупающих земли для застройки для создания новых латифункций, и т.п. В своем заявлении она просила утвердить ей схему расположения земельного участка на общих основаниях, как член СНТ № «Вавилинский затон» для ведения садоводства и огородничества, для дальнейшего его оформления в собственности без проведения торгов. Таким образом, у Министерства не было никаких правовых оснований для отказа ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на общих основаниях, поскольку ею были выполнены все условия, а именно: членство в СНТ № «Вавилинский затон» на основании членской книжки, составлена схема расположения земельного участка, подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка. Поскольку действиями Министерства, а именно отказом в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного на кадастровом плане территории площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: СНТ № «Вавилинский затон», <адрес>, нарушены ее права и законные интересы как гражданина РФ, на получение земельного участка на законных основаниях, а также в воспрепятствовании осуществления своих прав и законных интересов, полагает, что эти действия должны быть признаны незаконными.
Просит суд признать незаконным отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ/ОНЗ-735 об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного на кадастровом плане территории площадью 600 кв.м. в кадастровом квартале № расположенном по адресу: СНТ № «Вавилинский затон», <адрес>, которым ФИО2 было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, незаконным.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва утвердить схему расположения земельного участка расположенного на кадастровом плане территорий площадью 689 кв.м. в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: СНТ № «Вавилинский затон», <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В возражении на административное исковое заявление представитель административного ответчика Мэрии <адрес> ФИО5 просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с тем, что садоводческие общества за свой счет заказывают проекты межевания и планировки территории и сдает в орган местного самоуправления для утверждения соответствующими с текущими правилами землепользования и генеральным планом <адрес> в соответствии с постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания)». Мэрия <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил проект планировки и межевания территории СНТ № «Вавилинский затон» с помощью 2636 044 кв.м. что больше чем законные 1405 744 кв.м. земельного участка, принадлежащих обществу, отведенных в установленном порядке. Таким образом, Мэрией обоснованно отменено принятое ею незаконное постановление. Законодательством предусмотрено планировка территории только отведенным садоводческому обществу земельных участков, а не иным лицам. Кроме того, садоводческое общество не лишено прав повторно обратиться в орган местного самоуправления за утверждением проекта планировки территории, отведенном ему в установленном порядке с учетом требований Градостроительного кодекса РФ. Проект планировки и проекты межевания садоводческих территорий разрабатывается в соответствии со ст.ст.42 и 43 Градостроительного кодекса РФ, сводом правил «Планировки и застройка территории ведения гражданами садоводства, здания, сооружения» утвержденный и введенный в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а также сводом правил по проектированию и строительству порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан (СП 11-106-97) и согласно п.4.1 проект планировки территории ведения садоводства утверждается в соответствии с генеральным для исполнения всеми участниками освоения, застройки и межевания территории. Существующая застройка садоводческого общества не соответствует представленному проекту планировки и межевания территории. Согласно публичной кадастровой карте на квартале № расположенном на <адрес>, м.Вавилинский затон, 8 км. Трассы Кызыл-Кара-Хаак, в сторону <адрес> земельные участки размежеваны, поставлены на кадастровый учет. При сравнении внесенных в публичную кадастровую карту размежеванных земельных участков и представленному товариществом по фактической застройке проекту планировки территории СНТ, следует, что проект планировки отличен от сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте. Следовательно, СНТ № «Вавилинский затон» не разработал проект планировки территории и проект межевания для утверждения указанного проекта органом местного самоуправления, в чем нарушены права граждан на земельные участки, а также муниципального образования городского округа <адрес>, поскольку организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, представленного соответствующему объединению, осуществляется на основании проекта межевания территории. Имеется решение Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления СНТ № «Вавилинский затон» о признании недействительным постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также решение Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ № по иску прокурора <адрес> об обязании СНТ №«Вавилинский затон» устранить нарушения требований земельного законодательства путем подготовки проекта планировки и межевания территории для утверждения проекта.
В отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО6 просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, в обосновании указав, что согласно Положению о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению, проверке и осмотру земельных участков городского округа «<адрес> Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. В соответствии с пп.2.2 п.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания) Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органом, исполняющим вопросы по данной услуги, является Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии <адрес>. Результатом рассмотрения, в соответствии пп.2.3, является: постановление мэрии <адрес> о подготовке документации по планировке территории; письмо Департамента об отклонении документации и направлении ее на доработку в связи с несоответствием требованиям, установленных ч.10 ст.45 ГК РФ; постановление мэрии <адрес> об утверждении документации по планировке территории; постановление мэрии <адрес> об отклонении в утверждении документации и направлении ее на доработку в связи с ее несоответствием требованиям, установленных ч.10 ст.45 ГК РФ. Согласно постановления Мэрии <адрес> «Об отмене постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении планировки и межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № «Вавилинский затон» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено отменить ранее утвержденное постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № настоящее постановление вступает в законную силу после его официального опубликования в СМИ и на официальном сайте МСУ городского округа «<адрес> Республики Тыва». По данным, Арбитражным судом РТ от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело №А69-779/2023 по иску СНТ № «Вавилинский затон» к Мэрии <адрес> о признании недействительным ненормативного правового акта-постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку документация по планировке территории СНТ № «Вавилинский затон» произведено Мэрией <адрес> с нарушением порядка, предусмотренного ст.45 ГК РФ, ст.11.3 ЗК РФ, Правила землепользования и застройки городского округа «<адрес> РТ», утвержденные решением Хурала представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно отменил свое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории СНТ № «Вавилинский затон». Исходя из изложенного Арбитражный суд РТ решил, отказать в удовлетворении заявления СНТ № «Вавилинский затон» о признании недействительным постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, поскольку ФИО2 обратилась в Министерство с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенном по адресу <адрес> СНТ № «Вавилинский затон», то предоставление земельного участка в СНТ № «Вавилинский затон» <адрес> невозможен, в связи с отсутствием утвержденного проекта проект межевания территории товарищества, поставленного на государственный кадастровый учет. Ответ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обоснованный и законный.
В судебном заседании административный истец ФИО2 просила удовлетворить требования по изложенным основаниям.
Представитель административного ответчика Мэрии <адрес> – ФИО7 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва – ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Заинтересованное лицо – СНТ № «<адрес> лице представителя правления ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Трехмесячный срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
Согласно пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 10.1 ЗК РФ, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В силу ч.ч.1 и 2 ст. 8.1 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле» Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, осуществляет специально уполномоченный орган, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Распоряжение земельными участками, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
Пунктом 1.1 Правил предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 260 установлено, что настоящие Правила устанавливают процедуру и критерии предоставления земельных участков, расположенных на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва" (далее - <адрес>), государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), в том числе порядок подачи заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, и принятия решения органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере управления и распоряжения земельными участками - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва, в целях обеспечения рационального и наиболее эффективного использования земель, создания единого архитектурного облика <адрес>, соблюдения принципов справедливости, публичности и открытости процедур предоставления и прекращения прав на земельные участки.
Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 109 предусмотрено, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению, проверке и осмотру земельных участков городского округа "<адрес> Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов приведен в 1 статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ вх. №-ОГ/МФЦ ФИО2 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельный участок с кадстровым номером 17:08:150:3003, по адресу: СНТ 13 «Вавилинский затон», <адрес>.
К заявлению прилагались выписка из протокола собрания правления СНТ № «Вавилинский затон» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 в члены СНТ № «Вавилинский затон» на основании личного заявления в связи с приобретением на территории товарищества земельного участка с площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, СНТ № «Вавилинский затон» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ № «Вавилинский затон» ФИО8 выдана справка № на имя ФИО2 о том, что земельному участку присвоен адрес: <адрес>, городской округ <адрес>, СНТ № «Вавилинский затон», <адрес>.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории СНТ № «Вавилинский затон» постановлено: отменить ранее утвержденное постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ответ на заявление административного истца Министерством представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/ОНЗ-735 о том, что утвердить схему расположения земельного участка не представляется возможным, поскольку земля находится на территории садоводчексого некоммерческого товарищества, в связи с чем необходим поставленный на кадастровый учет проект межевания территории товарищества.
Отказ Министерства в утверждении схемы расположения испрашиваемого ФИО2 земельного участка в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен тот или иной земельный участок, не может свидетельствовать о законности оспариваемого решения, когда как ФИО2 подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность без торгов за плату или бесплатно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении заявления ФИО2 административный ответчик – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва неправомерно исходил из положений утверждения схемы расположения земельного участка, предоставленный ответ Министерства является преждевременным, не основан на нормах Земельного кодекса Российской Федерации по заявленным требованиям, так и сама административный истец ФИО2, обращаясь в суд с настоящим административным иском, ошибочно указывает, что обращалась в адрес административного ответчика с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение и на каких условиях должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.
Таким образом, административные исковые требования о возложении обязанности на Министерство утвердить схему расположения земельного участка, расположенного на кадастровом плане территории площадью 600 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: № «Вавилинский затон», <адрес>, в течение двух месяцев со вступления решения суда в законную силу - для устранения нарушения прав и законных интересов административного истца подлежат отказу в удовлетворении.
Так как суд приходит к выводу о том, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва неправомерно предоставил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ/ОНЗ-735, то административный ответчик должен повторно рассмотреть заявление административного истца в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, на административного ответчика возлагается обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ/ОНЗ-735 о предоставлении земельного участка в собственность без торгов, в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решИл:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к мэрии <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение, отказать.
Административное исковое заявление ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение, удовлетворить частично.
Признать ответ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № № при рассмотрении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления решения в законную силу рассмотреть повторно заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и сообщить в месячный срок со дня вступления решения в законную силу об исполнении в Кызылский городской суд Республики Тыва и административному истцу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Судья А.А. Донгак