Дело № 2а-4543/2023
УИД: 42RS0009-01-2023-006996-06
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
10 октября 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ОСП по Центральному району г... ГУФССП России по ..., ГУФССП России по ... о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от **.**.****,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району ... ГУФССП России ... ФИО3, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от **.**.****.
Свои требования мотивирует тем, что решение мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово вступило в силу **.**.**** после истечения срока на его обжалование. Таким образом, срок, в течение которого выданный судебный приказ мог быть предъявлен к исполнению, истек **.**.****.
Взыскатель предъявил указанный судебный приказ к исполнению через 11 месяцев после истечения срока — **.**.****., что подтверждается копией заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства.
Ранее судебный приказ ко взысканию не предъявлялся, в связи с чем отсутствуют основания для возобновления течения срока на его предъявление ко взысканию.
Административный истец полагает, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает его права и законные интересы.
ФИО4 просит суд признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от **.**.****., вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3 ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по ....
Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.
Представитель административного ответчика - ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по ... ФИО6, действующая на основании служебного удостоверения, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по ..., административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району ... ГУФССП России по ... ФИО3 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФИО4 удовлетворению не подлежит.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Судом установлено, что **.**.**** в ... поступил исполнительный документ - Судебный приказ по делу ### от **.**.**** выданный Судебным участком ### ..., вступившего в законную силу **.**.****, на основании которого **.**.**** возбуждено исполнительное производство ###-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 157688.04 руб.
**.**.**** исполнительное производство в отношении ФИО7, окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.
Оспаривая вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства от **.**.****, административный истец указывает, что судебный приказ ### от **.**.**** был предъявлен к исполнению после истечения 3-летнего срока со дня вступления решения в законную силу, установленного п.1 ст.21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона N 229-ФЗ).
По смыслу пункта 1 части 1 статьи 22 Закона N 229-ФЗ, выявляемому при системном толковании указанной правовой нормы с положениями статей 30 и 31 Закона N 229-ФЗ, предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов является основанием для перерыва течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению в том случае, если такое предъявление соответствовало требованиям названного закона и повлекло последствия в виде возбуждения исполнительного производства.
Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительный документ судебный приказ ### от **.**.**** предъявлен к исполнению **.**.****, возбуждено исполнительное производство **.**.**** ###- ИП и окончено **.**.****.
Следующее предъявление исполнительного документа судебного приказа ### от **.**.**** в Отделение было **.**.****, на основании которого возбуждено исполнительное производство ###-ИП от **.**.**** и окончено **.**.****
Следующее предъявление исполнительного документа судебного приказа ### от **.**.**** было **.**.****, на основании которого возбуждено оспариваемое исполнительное производство ###-ИП от **.**.****.
Таким образом, суд считает оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по ... ФИО3 от **.**.**** о возбуждении исполнительного производства ###-ИП законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по ..., ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от **.**.**** - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда.
В мотивированной форме решение изготовлено 19 октября 2023 года.
Судья В.Б. Прошин