Решение по делу № 2-6830/2023 от 03.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж и в отказе в назначении пенсии.

Дело № 2-6830/2023

УИД 23RS0040-01-2023-006810-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 03 ноября 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,

при секретаре Джигирь Л.В.,

с участием:

истца – ОркИ.И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОркИ.И. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж и в отказе в назначении пенсии,

установил:

ОркИ.И.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж и в отказе в назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что 09 ноября 2022 года она обратилась в отдел установления ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 11 ноября 2022 года Отделом установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю срок рассмотрения заявления был приостановлен до 12 февраля 2023 года. 28 февраля 2023 года Отделом установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю мне было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (№ РОКЛС/03300023-0000000684 от 28 февраля 2023г.). 07 августа 2023 года Отделом установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (№ <***>/564828/23 от 07 августа 2023г.). В страховой стаж не включены: периоды учебы с 01.09.1983 по 11.11.1983, с 24.10.1996 по 24.12.1996; период по уходу за ребёнком 23.01.1984г.р. с 12.11.1983 по 14.04.1985; период работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД», поскольку по сведениям персонифицированного учета за данные периоды отсутствуют начисления и уплата страховых взносов в ПФР. Решение ответчика в части не включения в страховой стаж периода учебы с 01.09.1983г по 11.11.1983, периода по уходу за ребёнком 23.01.1984г.р. с 12.11.1983 по 14.04.1985 и периода работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД подлежит отмене как незаконное и необоснованное, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение ответчика № <***>/564828/23 от 07.08.2023 в части не включения периода учебы с 01.09.1983 по 11.11.1983, периода по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.11.1983 по 14.04.1985 и периода работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД». Обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1983 по 11.11.1983, период по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.11.1983 по 14.04.1985 и период работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД» и назначить страховую пенсию ОркИ.И. В. по старости с даты возникновения права с применением повышающих коэффициентов согласно приложениям 1 и 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»., с выплатой недополученной суммы пенсии. Взыскать с ответчика в счет компенсации судебных расходов денежную сумму в размере 10 000 руб. - услуги адвоката, 300 руб. - оплату госпошлины.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходного положения, предусмотренного статьёй 35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, положений, предусмотренных приложением № 6 к названному Федеральному закону, женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретаю право на страховую пенсию по старости в 2024 году, по достижении возраста 58 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Таким образом, женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости за длительный стаж в 2022 году, по достижении возраста 56 лет при наличии не менее 37 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

Согласно статьи 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом решением ответчика от 07.08.2023г. ОркИ.И.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого длительного страхового стажа не менее 37 лет.

Так, согласно решению, страховой стаж заявителя учтен по 09.07.2023г. и в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона от 28.12.2013г. №-400-ФЗ (длительный стаж 37 лет) составил 36 лет 0 месяцев 16дней.

При этом в длительный страховой стаж 37 лет, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не включены следующие периоды: с 12.11.1983г по 14.04.1985г - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с 01.09.1983 по 11.11.1983 и с 24.10.1996 по 24.12.1996 - учеба, с 01.04.1995 по 26.12.1996 работа в «Экмил ЛТД», с 01.01.2001 по 28.02.2001 - ФСС Филиал №4 по Краснодарскому краю.

Истец оспаривает обоснованность решения в части невключения периодов учебы с 01.09.1983 по 11.11.1983, периода по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.11.1983 по 14.04.1985 и периода работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД».

Оценивая обоснованность принятого решения, суд учитывает, что частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года, предусматривался зачет в общий стаж работы обучение в высших учебных заведениях, средних специальных "учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Из материалов дела следует, что ОркИ.И.В. проходила обучение с 01.09.1983 года по 16.04.1987 года в Краснодарском техникуме сахарной промышленности, что подтверждается дипломом ИТ №485075.

При этом, записью №1 в трудовой книжке значится запись о принятии на работу 15.04.1985 (что не предшествует периоду обучения) в должность контролером-монтером третьей группы временно.

Кроме того, до 1 января 2002 года действовал Закон от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", согласно которому в общий трудовой стаж включались периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет, но не более 9 лет в общей сложности. Ныне действующим Законом "О трудовых пенсиях в РФ" в статье 11 определено, что в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Согласно п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (ст. 9).

Таким образом, период по уходу за ребенком в указанной статье не поименован.

В связи с чем ответчиком обоснованно не принят к зачету период по уходу за ребёнком, 23.01.1984г.р., с 12.11.1983 по 14.04.1985, поскольку в части 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ данные периоды не поименованы, т.к. включение указанных периодов в длительный страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Однако, в представленной трудовой книжке имеются записи о периодах работы ОркИ.И.В. с 21.06.1994 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД» в должности директора (записи №№5-6).

Однако, период работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 не принят к зачету, поскольку по сведениям персонифицированного учета за данные периоды отсутствуют начисления и уплата страховых взносов в ПФР.

Так, согласно служебной записке заместителя начальника ОПУ и ОИ №3 за период со 2 кв. 1995 года по 4 кв. 1996 года ведомости уплаты страховых взносов не представлены, начисление и уплата страховых взносов отсутствует. В то же время, предприятие производило начисление и уплату страховых взносов с 21.04.1991 по 30.08.2009.

Факт трудовой деятельности истца в «ЭКМИЛ ЛТД» не оспаривает и ответчик, включив в стаж период с 01.07.1994г. по 01.04.1995 года.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства от 02.10.2014г. № 10159 (далее - Правила №1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, работодателем в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях. При увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Следовательно, трудовой книжкой полностью подтверждается факт трудовой деятельности истца в оспариваемый период, при этом суд отмечает, что вины истца в отсутствии начислений и уплаты страховых взносов не имеется. Записи в трудовой книжке истца последовательны, исправлений, описок, помарок не содержат.

Поскольку пенсионные права граждан гарантированы статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым требования иска в данной части удовлетворить.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оснований для удовлетворения остальных требований суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положениям ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Однако требования иска в части взыскания судебных расходов удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют надлежащие доказательства их несения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ОркИ.И. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж и в отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю № <***>/564828/23 от 07.08.2023 в части не включения периода работы ОркИ.И. В. с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ОркИ.И. В. период работы с 01.04.1995 по 26.12.1996 в «ЭКМИЛ ЛТД».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023.