РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-405/2022 (77RS0014-02-2022-011687-53) по административному иску ООО «Интерпро Сервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Интерпро Сервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 №77056/22/890262 от 29.08.2022г. об отказе в приостановлении исполнительного производства № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г. на период действия моратория по банкротству,
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 рассмотреть заявление ООО «Интерпро Сервис» о приостановлении исполнительного производства, по существу,
- обязать ОСП по адрес ГУФССП России по Москве приостановить исполнительное производство № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г. до окончания действия моратория на банкротство,
- вернуть денежные средства, списанные с расчётного счета ООО «Интерпро Сервис» в размере сумма
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 29.08.2022г. административным истцом было получено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства. С указанным постановлением административный истец не согласен, поскольку установочная часть оспариваемого постановления не содержит конкретных пояснений судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, нормы Постановления Правительства № 497 от 28.03.2022г. не могут быть применены и как следствие неправильно сделанный вывод судебным приставом-исполнителем является незаконными. Постановлением Правительства № 497 от 28 марта 2022 введен мораторий на банкротство, действие которого распространяется на административного ответчика.
Представитель административного истца ООО «Интерпро Сервис» по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ФССП России, ООО «Технорент» в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 039669801 от 23.05.2022г., выданного Арбитражным судом адрес, в отношении должника ООО «Интерпро Сервис», в пользу взыскателя ООО «Технорент», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.02.2022г., а также проценты, начисленные на сумму долга в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере сумма
18.08.2022г. административным истцом в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве подано заявление о приостановлении исполнительного производства № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г., в котором заявитель указал, что Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве сроком с 01.04.2022г. по 01.10.2022г, действие которого распространяется на граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
29.08.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ООО «Интерпро Сервис» о приостановлении исполнительного производства, в котором судебный пристав-исполнитель указал, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованны, так как положения Постановления Правительства № 497 от 28.03.2022г. не могут быть применены в рамках данного исполнительного производства.
С вышеуказанными выводами судебного пристава-исполнителя суд не может согласиться ввиду нижеследующего.
П. 1 Постановления Правительства № 497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно ч. 3 п. 4 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
П. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении действия моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Таким образом, учитывая, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства действовал мораторий, введенный Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022г., в соответствии с которым исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, на основании ч. 3 п. 4 ст. 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» подлежали приостановлению на срок действия моратория, суд не может признать законным и обоснованным постановление судебного пристава судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 №77056/22/890262 от 29.08.2022г. об отказе в приостановлении исполнительного производства, поскольку оно вынесено судебным приставом-исполнителем с нарушением норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств обратного административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется, суд находит возможным признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 №77056/22/890262 от 29.08.2022г. об отказе в приостановлении исполнительного производства № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г.
Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя рассмотреть заявление ООО «Интерпро Сервис» о приостановлении исполнительного производства, по существу, обязании ОСП по адрес ГУФССП России по Москве приостановить исполнительное производство № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г. до окончания действия моратория на банкротство, а также вернуть денежные средства, списанные с расчётного счета ООО «Интерпро Сервис» в размере сумма, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку Постановление Правительства № 497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в настоящее время утратило силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО1 №77056/22/890262 от 29.08.2022г. об отказе в приостановлении исполнительного производства № 379637/22/77056-ИП от 15.08.2022г., в остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 31 октября 2022 года.
Судья: Федюнина С.В.