Дело № 2а-2273/2023
УИД 74RS0007-01-2023-001498-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шовкун Н.А.
при ведении протокола
судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени.
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО4, с учетом уточнения исковых требований просила взыскать задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 576 рублей, пени в размере 135 рублей 76 копеек.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО4 состоит на налоговом учете в ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставленным в инспекцию уполномоченными органами, ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым <адрес> Указанное имущество является объектом налогообложения. Обязанность по своевременной уплате земельного налога ответчиком своевременно не исполнена. За несвоевременную уплату налога начислены пени в указанной сумме, которые в добровольном порядке также не погашены.
Представитель административного истца ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в судебном заседании заявил отказ от исковых требований в части взыскания со ФИО4 задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 576 рублей и пени в размере 63 копейки, представив письменное заявление. В остальной части заявленные требования поддержал, просил взыскать с ответчика пени по земельному налогу в размере 135 рублей 13 копеек.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указывая, что земельный налог за 2019 год был уплачен своевременно, задолженность отсутствует, представив в суд платежные документы. Заявил ходатайство о пропуске истцом срока взыскания задолженности. Против принятия отказа от части исковых требований не возражал.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего кодекса, на праве собственности, праве постоянно (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности административного ответчика ФИО4 находится земельный участок с кадастровым номером <адрес> расположенный по адресу: <адрес>
В связи с указанными обстоятельствами ФИО4 является плательщиком земельного налога.
ИФНС Курчатовского района г. Челябинска в адрес ФИО4, как плательщика земельного налога, были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 768 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 576 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 576 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 576 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 576 рублей (л.д. 9-18).
Указанные налоговые уведомления направлялись в адрес административного ответчика посредством почтовых отправлений.
Кроме того, в адрес ФИО4 также были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 576 рублей и пени в размере 10 рублей 20 копеек, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по земельному налогу в размере 55 рублей 32 копеек, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 576 рублей и пени в размере 8 рублей 34 копеек, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по земельному налогу в размере 58 рублей 63 копеек, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 576 рублей и пени в размере 17 рублей 01 копейки. (л.д.19, 21 22,24, 25,27,28, 30, 31,33).
Данные требования также были направлены в адрес ответчика посредством почтовых отправлений.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО3 в пользу ИФНС ФИО2 по Курчатовскому району г. Челябинска задолженности по земельному налогу. Данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика (л.д. 46-53).
Ответчиком ФИО4 в материалы дела представлены выписки по лицевому счету ответчика, подтверждающие платежи в адрес ИФНС ФИО2 по Курчатовскому району г. Челябинска, а именно: подтверждение платежа в размере 576 рублей от ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому платеж произведен за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ с УИН 18№, то есть в соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2019 год.
Кроме того, были представлены копии подтверждения об уплате платежей в размере 576 рублей от ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год с УИН 18№, подтверждение платежа в размере 576 рублей от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, УИН 18№.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт оплаты административным ответчиком задолженности по земельному налогу за 2019 год.
В связи с изложенным, административный истец заявил об отказе от заявленных требований в части взыскания задолженности по земельному налогу в размере 576 рублей и пени в размере 63 копеек, производство по делу в данной части просил прекратить.
Однако, в остальной части заявленные требования поддержал, просил взыскать с ответчика пени по земельному налогу в размере 135 рублей 13 копеек.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью.
В соответствии со ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Поскольку административному истцу известны и понятны последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, учитывая, что административным ответчиком в добровольном порядке исполнена обязанность по уплате задолженности по земельному налогу, суд находит возможным принять отказ от иска и производство по делу в данной части прекратить.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Из представленной карточки расчета с бюджетом следует, что ФИО4 за налоговый период 2015 г. произвел уплату налога в 2017 году, за 2017 год платеж поступил в 2019 году, за 2018 год платеж в погашение недоимки по земельному налогу внесен в 2020 году, таким образом, административный ответчик добровольно произвел уплату недоимки по земельному налогу, но с нарушением срока внесения платежей, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени (л.д. 34-35).
Принимая во внимание, что ФИО4, являясь плательщиком земельного налога, в установленный законом срок обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем была начислена пеня, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска в части взыскания пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015, 2017, 2018 года.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания пени по земельному налогу за 2019 год, поскольку в материалах дела имеются документы, подтверждающие своевременную оплату ФИО4 земельного налога за 2019 год, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания пени в размере 17 рублей 01 копейки.
Таким образом, со ФИО4 подлежит взысканию пени в размере 118 рублей 12 копеек.
Доводы о пропуске истцом срока для взыскания задолженности подлежат отклонению исходя из следующего.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Так с самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по которому не превысила 10000 рублей, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилось ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдачи судебного приказа.
При этом соблюдение налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Мировой судья не усмотрел оснований для отказа в вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, что свидетельствует о соблюдении установленной процедуры.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть, с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).
При таких обстоятельствах, порядок и сроки принудительного взыскания пени по земельному налогу не нарушен.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с чем, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО5 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять отказ Инспекции федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО4 от исковых требований в части взыскании задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 576 рублей и пени в размере 63 копеек.
Производство по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО4 в части требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 576 рублей и пени в размере 63 копеек, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с ФИО4 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г<адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска пени в размере 118 рублей 12 копеек.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени отказать.
Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий подпись Н.А. Шовкун
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Курчатовский районный суд г. Челябинска
Копия верна
Не вступил(о) в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья
Секретарь
Подлинник решения находится в деле №а-2273/2023